2020.9.28，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020～2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案（征求意見稿）》意見的函。指出盡管秋冬季攻堅(jiān)取得積極成效，但京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原仍是全國(guó)PM2.5濃度的區(qū)域，秋冬季PM2.5平均濃度是其他季節(jié)的2倍左右，重污染天數(shù)占全年95%以上。部分地區(qū)秋冬季污染物排放量可能出現(xiàn)反彈，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力增大。2020～2021年秋冬季是第4個(gè)攻堅(jiān)季，各地要持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，確保如期完成打贏藍(lán)天既定目標(biāo)任務(wù)。

 攻堅(jiān)方案把有效應(yīng)對(duì)重污染天氣列為重中之重。提出要實(shí)施績(jī)效分級(jí)差異化減排。各地嚴(yán)格按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》有關(guān)要求，推進(jìn)績(jī)效分級(jí)差異化管控，鼓勵(lì)環(huán)?？?jī)效水平高的“先進(jìn)”企業(yè)，鞭策環(huán)?？?jī)效水平低的“后進(jìn)”企業(yè)，提升環(huán)?；A(chǔ)工作整體水平。

 河北省和河南省在省級(jí)層面分別制定了8個(gè)和13個(gè)績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè)，不納入績(jī)效分級(jí)管理范疇（但應(yīng)納入應(yīng)急減排清單），在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間采取停產(chǎn)或嚴(yán)級(jí)別限產(chǎn)措施，以生產(chǎn)線計(jì)。

績(jī)效評(píng)級(jí)各分級(jí)指標(biāo)證明材料：

2.16 環(huán)境管理水平

按照技術(shù)指南要求，企業(yè)績(jī)效分級(jí)什么意思，企業(yè)提供以下證明材料。

2.16.1 環(huán)保檔案資料

（1）排污許可證及季度、年度執(zhí)行報(bào)告（如有）附 2019 年、2020 年排污許可執(zhí)行報(bào)告清晰的復(fù)印件。

（2）環(huán)評(píng)批復(fù)及竣工驗(yàn)收文件

按照時(shí)間順序附清晰的項(xiàng)目環(huán)評(píng)及批復(fù)、驗(yàn)收手續(xù)（彩色）復(fù)印件，并標(biāo)清序號(hào)。

（3）廢氣治理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范

附清晰的掃描件

（4）時(shí)限要求的監(jiān)測(cè)報(bào)告或 數(shù)據(jù)

按照時(shí)間順序排序，附滿足時(shí)限要求的廢氣監(jiān)測(cè)報(bào)告或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

（5）2019 年度及以來(lái)環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)文件附清晰的圖片。

2.16.2 臺(tái)賬資料

（1）生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行管理臺(tái)賬（生產(chǎn)時(shí)間、運(yùn)行負(fù)荷、產(chǎn)品產(chǎn)量等）。

（2）廢氣污染治理設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)管理臺(tái)賬（環(huán)保設(shè)備清單及耗材更換記錄、藥劑使用記錄、設(shè)備運(yùn)行時(shí)間與參數(shù)、設(shè)備維護(hù)記錄等）。

（3）CEMS、DCS/PLC 歷史運(yùn)行記錄信息（如涉及）

（4）主要原輔料消耗記錄

（5）燃料（、電）消耗記錄（如涉及）

（6）固廢及危廢處理等記錄（如有）

（7）自行監(jiān)測(cè)方案（如有）

附自行監(jiān)測(cè)方案文件圖片（如有）、監(jiān)測(cè)信息公開證明（如有）

（8）企業(yè)運(yùn)輸臺(tái)賬

2.16.3 人員配置

詳細(xì)說(shuō)明專職組織機(jī)構(gòu)和人員管理管理能力說(shuō)明等情況，附人員數(shù)量證明和能力證明（如人員組織機(jī)構(gòu)圖、、專職上崗證書等）資料。

2.17 運(yùn)輸方式

按照技術(shù)指南要求，對(duì)比相應(yīng)績(jī)效等級(jí)指標(biāo)，詳細(xì)說(shuō)明企業(yè)大宗物料和產(chǎn)品清潔運(yùn)輸方式；原輔料車輛、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛和廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械等車輛排放標(biāo)準(zhǔn)，所占比例，并提供詳實(shí)的證明材料。

2.18 運(yùn)輸監(jiān)控要求

 磚瓦行業(yè)績(jī)效分級(jí)核查方法：適用于生產(chǎn)燒結(jié)磚瓦制品和非燒結(jié)磚瓦制品的工業(yè)企業(yè)，其中非燒結(jié)磚瓦制品工業(yè)企業(yè)僅制定性指標(biāo)。

 1、現(xiàn)場(chǎng)核查：查看主要生產(chǎn)設(shè)備對(duì)輥機(jī)、破碎機(jī)、滾筒篩、粉碎機(jī)、焙燒窯等，判斷預(yù)警期間是否按要求落實(shí)停限產(chǎn)；查看脫硫、除塵和脫硝等污染治理設(shè)施是否穩(wěn)定運(yùn)行。

 2、電量分析：查看近三個(gè)月對(duì)輥機(jī)、破碎機(jī)、滾筒篩、粉碎機(jī)、焙燒窯等生產(chǎn)設(shè)備用電量明細(xì)，分析預(yù)警前和預(yù)警期間電量變化，比對(duì)采取減排措施期間的用電量是否明顯下降。

 3、臺(tái)賬核查：(1)查閱企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)、是否為已備案省市級(jí)保障類企業(yè)等。(2)查閱生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬，查看燃料、原輔料、氨水、尿素、脫硫劑等使用量和產(chǎn)品產(chǎn)量，判斷預(yù)警期間是否落實(shí)停限產(chǎn)要求。(3)查閱逐批次煤質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，包括灰分、揮發(fā)分、全硫含量等。(4)查閱污染治理設(shè)施的運(yùn)行臺(tái)賬和A、B級(jí)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括除塵、脫硫、脫硝等設(shè)施的運(yùn)行、巡檢、維護(hù)、故障記錄等；自動(dòng)監(jiān)測(cè)及輔助設(shè)備運(yùn)行狀況、系統(tǒng)校準(zhǔn)、校驗(yàn)記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障維修記錄、巡檢日期等信息，判斷污染治理設(shè)施是否穩(wěn)定運(yùn)行，PM、SO2和NOX等在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否滿足相應(yīng)績(jī)效等級(jí)排放限值，預(yù)警期間主要污染物濃度或排放量是否明顯下降。

 4、運(yùn)輸核查：具體參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急管理技術(shù)指南》進(jìn)行車輛核查。

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