經(jīng)過不懈努力，水土保持方案變更，我國的水土保持工作取得了顯著的成效，生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善，水土流失災(zāi)害得到了有效的控制，土地結(jié)構(gòu)得到了科學(xué)的改良，但是，仍然存在著一些不容忽視的問題，因此，做好區(qū)域水土保持工作的這根弦不僅不能夠有絲毫松弛，而且應(yīng)該時刻緊繃，我們應(yīng)該堅持長期不懈地抓好區(qū)域水土保持工作，不斷水土保持工作方法，不斷提升水土保持工作水平，以便更好地為我國生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

從當(dāng)前的實際情況來看，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性日益凸顯出來，國家對此也日益重視，投入的人力、物力和財力都得到了大幅度的增加，從農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利等方面的工作來看，都已經(jīng)將生態(tài)環(huán)境保護和水土保持等工作納入了工作重點。由此可見，區(qū)域水土保持工作已經(jīng)提升到了關(guān)系著國家生存和可持續(xù)發(fā)展的高度。但是，不論是采用的工程措施，農(nóng)業(yè)措施，還是采用的林業(yè)方面的措施，都具有單一性，只是屬于生態(tài)環(huán)境保護方面的一個內(nèi)容，而不是主體。從區(qū)域水土保持工作來看，它主要是以生態(tài)學(xué)為基本觀點，采用系統(tǒng)工程的相關(guān)方法，將農(nóng)、林、水三大措施融合在一起，形成了包含水、土、氣為一體的綜合治理體系，著重發(fā)揮整體防護作用，使水害變成水利，能夠使水土流失得到的控制，實現(xiàn)青山綠水，造福人類的終目的。由此不難看出，水土保持應(yīng)該在生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中具有主體地位和作用。在生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中，不但可以在小流域采取生物措施，還可以加強溝道治理，譬如修建攔洪壩、谷坊等工程。

(1)平原河網(wǎng)區(qū)水利樞紐工程土石方開挖量大、自身 利用量小， 造成工程建設(shè)棄方數(shù)量較大， 加之周邊合適的 棄渣場選取較為困難， 棄渣的處理是水土保持監(jiān)測過程中 的一個重點內(nèi)容。本項目通過與廢棄礦山簽訂土石方堆置 協(xié)議， 將本工程的棄方全部堆放于廢棄的礦坑， 即減少了棄渣的防治費用， 也有效地增加了周邊村莊的耕地， 是較 好的棄方處置方式。 ( 2) 水土流失危害作為水土保持監(jiān)測的一個重要內(nèi)容， 往往得不到建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等項目參建方 的重視， 甚至于部分監(jiān)測單位也不重視該項內(nèi)容。平原河 網(wǎng)區(qū)經(jīng)濟相對較為發(fā)達(dá)， 居民的法律意識較強， 在施工過 程中要加強水土流失危害監(jiān)測， 對可能出現(xiàn)的水土流失危 害要提出相應(yīng)的預(yù)防措施， 協(xié)助建設(shè)單位積極落實， 切實 做好項目施工過程中的水土流失危害防治， 為項目的順利 實施提供良好的技術(shù)服務(wù)。

區(qū)域水土保持方案是指在園區(qū)范圍內(nèi)，園區(qū)管理機構(gòu)在“五通一平”之前依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，整合一個審批事項的水土保持方案報告書，編制的報告書內(nèi)容和格式應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。區(qū)域水土保持方案審批后，區(qū)域管理機構(gòu)須將方案內(nèi)容和批復(fù)要求與區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目共享，水土保持方案區(qū)域評估有效地解決目前建設(shè)項目評審手續(xù)多、時間長等問題，這樣的改革措施在滿足建設(shè)項目水土流失防治要求的同時，精簡了審批環(huán)節(jié)。

從區(qū)域水土保持方案評審特點看，園區(qū)水土保持方案評價針對的是主體工程處在規(guī)劃階段，項目區(qū)面積大，實施時間長，后續(xù)入駐的企業(yè)數(shù)量和占用的面積具有不確定性。編制的區(qū)域水土保持方案報告書，應(yīng)對單個入駐園區(qū)的建設(shè)項目水土保持方案區(qū)域評估工作開展具有指導(dǎo)性。

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