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水資源論證中對于規(guī)劃提出的退水方案,分析論證退水方案的合理性及水功能區(qū)管理要求的相符性; 規(guī)劃未提出退水方案的,需補充提出退水方案,并進行退水受納水功能區(qū)限制納污分析。
水資源論證中主要污染物排放量預(yù)測應(yīng)根據(jù)規(guī)劃需水量成果,考慮水量耗損情況后,分析預(yù)測規(guī)劃范圍內(nèi)工業(yè)廢水和生活污水的排放量; 依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和排放標準,結(jié)合工業(yè)和生活廢污水排水排放量分析,水資源論證預(yù)測點源主要污染物排放量。有條件地區(qū),宜對面源污染負荷和內(nèi)源污染負荷和內(nèi)源污染負荷進行預(yù)測。規(guī)劃未提出退水方案的,需補充提出退水方案,并進行退水受納水功能區(qū)限制納污分析。
水資源論證退水受納水域范圍分析明確規(guī)劃退水受納水域,分析其所在的水功能區(qū)納污條件、受納水域布局的合理性; 根據(jù)所在區(qū)域的水資源保護規(guī)劃、水功能區(qū)劃,結(jié)合規(guī)劃用地布局以及污水處理廠、水源地、水廠取水口、重要濕地等空間布局狀況,分析論證水資源論證退水受納水域與受納水功能區(qū)功能要求及水質(zhì)管理目標的相符性。一些初學(xué)者對附件的作用和意義缺乏了解,因而在會同項目建設(shè)業(yè)主準備相關(guān)附件時存在應(yīng)付的思想,致使所提供的附件不全或無效。
規(guī)劃水資源論證是指“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目的布局,應(yīng)當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng),并進行科學(xué)論證”。通過核定取水量,制定了凌鋼水源調(diào)整方案,主要體現(xiàn)為原地下水水源年取水量的削減,生產(chǎn)補水由市政自來水轉(zhuǎn)變?yōu)榱柙词形鬯幚韽S的中水,自來水仍作為廠區(qū)生活用水水源。它與建設(shè)項目水資源論證不同,建設(shè)項目水資源論證針對某個單一項目的取用水問題展開,目標比較單一; 規(guī)劃水資源論證則實現(xiàn)了論證項目從“點”層面的論證向區(qū)域宏觀層面論證的轉(zhuǎn)變,充分考慮各個單一論證項目對區(qū)域生態(tài)的疊加影響,對水資源的開發(fā)利用從源頭上進行控制,保證水資源的合理利用,提高利用效率,真正實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域水資源承載能力相適應(yīng)的目標
規(guī)劃水資源論證的審批工作由同級的水行政主管部門負責,審批單位組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)蟾娴目茖W(xué)性、合理性、可行性提出總體評價和修改意見。規(guī)劃水資源論證的審批通過意味著對報告中取水可行性、供水可靠性、水源配置方案合理性、供水應(yīng)急預(yù)案可行性及退水在項目區(qū)接納范圍的認可。項目區(qū)的情況要以有法律效力的文件作為論證依據(jù),注意報告所涉及的水資源論證規(guī)劃的時效性、有效性,注意報告內(nèi)容的一致性和本身的閉合性,做好報告和區(qū)域、流域、行業(yè)規(guī)劃的銜接工作。作為規(guī)劃水資源論證工作的后一道關(guān)卡,審查工作要以法律、法規(guī)作為評判的標準。
項目區(qū)的情況要以有法律效力的文件作為論證依據(jù),注意報告所涉及的水資源論證規(guī)劃的時效性、有效性,注意報告內(nèi)容的一致性和本身的閉合性,做好報告和區(qū)域、流域、行業(yè)規(guī)劃的銜接工作。
紫旭節(jié)能環(huán)保為全國各地提供全過程咨詢服務(wù),包括環(huán)評報告服務(wù)、排污許可證服務(wù)、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案服務(wù)、清潔生產(chǎn)審核服務(wù)、節(jié)能評估報告、能源審計、水資源論證、水土保持方案、用水審計等服務(wù)。累計服務(wù)兩百多家公共機構(gòu),幾千家各類企業(yè)。
目前建設(shè)項目水資源論證工作缺少統(tǒng)一的論證范圍規(guī)定,某些建設(shè)項目水資源論證的目的就是要確保項目具有較可靠的水源,地下水資源論證,缺少對項目周邊區(qū)域水資源問題的綜合性分析,沒有很好解決公共水資源安全問題。
水資源的論證工作就是在規(guī)定的論證范圍內(nèi)的水資源利用和配置方案,這就需要保證各方的有效協(xié)調(diào),處理好相關(guān)用水戶之間的合法權(quán)益,保證水資源的利用。通過建設(shè)項目水資源有效論證,不但影響到建設(shè)項目同時也會影響到周邊人們的生活。調(diào)查收集全國各省市地下取水水資源論證方面的管理辦法,同時將所收集到的資料進行分類、總結(jié)、歸納,研究新形勢下對缺水地區(qū)地下取水水資源論證的具體要求。但是受到不同因素的影響,目前人們對于建設(shè)項目水資源論證工作重視程度不足,這就容易造成建設(shè)項目水資源論證工作實施過程中對于相關(guān)受影響方利益考慮不夠周全,從而影響到后續(xù)工作的開展。
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