區(qū)域水土保持方案評(píng)價(jià)的作用就是在水土保持方案獲批后，區(qū)域管理機(jī)構(gòu)須將方案內(nèi)容和批復(fù)要求與區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目共享，對(duì)后續(xù)入駐的企業(yè)，水土保持，在項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)工程水土保持方案區(qū)域評(píng)估工作開(kāi)展具有指導(dǎo)作用。然而，有些建設(shè)單位在水土保持方案區(qū)域評(píng)估編制方案時(shí)，僅考慮場(chǎng)平階段，將居住用地、工業(yè)用地和公共設(shè)施用地全部劃入一個(gè)水土流失防治分區(qū)。這樣籠統(tǒng)地劃分，將水土流失類(lèi)型和特點(diǎn)明顯不同的區(qū)域劃歸為同一分區(qū)，影響預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，且對(duì)后續(xù)的措施布設(shè)、水土流失治理不具備針對(duì)性，水土保持方案審批，對(duì)水土流失防治也不具備指導(dǎo)意義。

建議工業(yè)園內(nèi)一級(jí)分區(qū)可根據(jù)水土保持方案區(qū)域評(píng)估產(chǎn)業(yè)規(guī)劃劃分為不同產(chǎn)業(yè)園，二級(jí)分區(qū)根據(jù)園區(qū)內(nèi)功能性質(zhì)劃分，三級(jí)分區(qū)根據(jù)施工特點(diǎn)劃分。比如武漢某工業(yè)示范園區(qū)一級(jí)分區(qū)可分為西產(chǎn)業(yè)區(qū)、重型裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、輕工產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、發(fā)展預(yù)留區(qū); 二級(jí)分區(qū)再根據(jù)水土保持方案區(qū)域評(píng)估功能性質(zhì)分為居住區(qū)、公共設(shè)施區(qū)、工業(yè)用地區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)用地區(qū)、港口用地區(qū)、鐵路用地區(qū)、公路用地區(qū)、道路廣場(chǎng)區(qū)、市政設(shè)施區(qū)、綠地用地區(qū)、水域及其他區(qū)域、生產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地區(qū)、預(yù)留用地區(qū); 三級(jí)分區(qū)根據(jù)水土保持方案區(qū)域評(píng)估工程施工特點(diǎn)，將道路廣場(chǎng)區(qū)又分為道路區(qū)、廣場(chǎng)區(qū)，市政設(shè)施區(qū)分為供排水區(qū)、管線(xiàn)綜合工程區(qū)、市政設(shè)施區(qū)等三級(jí)分區(qū)。

國(guó)家水土保持基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)，是水土保持科學(xué)研究面臨的重大科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題之一，也是國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。對(duì)國(guó)家水土保持基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)中的幾個(gè)主要問(wèn)題，包括區(qū)域水土保持元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域水土保持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域水土保持基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)等，進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究。研究的主要結(jié)果有： (1)基于水土保持?jǐn)?shù)據(jù)特點(diǎn)，對(duì)水土保持?jǐn)?shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，初步提出了由三個(gè)級(jí)別(基礎(chǔ)級(jí)、流域／區(qū)域級(jí)和黃土高原全區(qū)級(jí))、五種類(lèi)型(專(zhuān)題數(shù)字矢量圖、專(zhuān)題數(shù)字柵格圖、專(zhuān)題聲像數(shù)據(jù)、專(zhuān)題文本、試驗(yàn)觀測(cè)表格數(shù)據(jù))構(gòu)成的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

區(qū)域水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重，如單純依靠國(guó)家與地方有限的投資進(jìn)行人工植被建設(shè)，水土保持項(xiàng)目，條件尚不具備，也需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。所以應(yīng)把水土保持方案區(qū)域評(píng)估工作的立足點(diǎn)從人工治理為主、因害設(shè)防建立控制體系，轉(zhuǎn)變到從消除導(dǎo)致水土流失的人為因素出發(fā)，通過(guò)直接的或間接的水土保持方案區(qū)域評(píng)估措施，滿(mǎn)足人們生產(chǎn)生活基本需求，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)自我修復(fù)、人與自然和諧共處的目標(biāo)，水土保持補(bǔ)償費(fèi)，來(lái)加快生態(tài)環(huán)境改善的速度和步伐。不能局限于過(guò)去那種哪塊地有流失，就把相應(yīng)的措施擺到那里治理的傳統(tǒng)做法，而是要立足于一個(gè)地區(qū)、一條流域水土資源的實(shí)際，根據(jù)人們生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，在劃分生產(chǎn)用地和生態(tài)用地的基礎(chǔ)上，將水土保持方案區(qū)域評(píng)估工作的重點(diǎn)、資金的投向集中到生產(chǎn)用地的水土保持改造和生產(chǎn)力提高上，通過(guò)水土資源的集約化利用，促進(jìn)生態(tài)用地的化，通過(guò)消除水土流失人為因素，實(shí)現(xiàn)生態(tài)用地的植被恢復(fù)，進(jìn)而逐步走上生產(chǎn)發(fā)展生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

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