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第二章 承接業(yè)務(wù)一節(jié) 了解委托人基本情況第六條 在承接業(yè)務(wù)之前，代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解委托人基本情況，初步調(diào)查委托人內(nèi)部控制制度，評(píng)估委托風(fēng)險(xiǎn)，并與委托人就約定事項(xiàng)進(jìn)行商議，明確委托目的及范圍。第七條 代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過與委托人管理當(dāng)局座談、實(shí)地參觀、查閱以前年度會(huì)計(jì)檔案等方法，小規(guī)模代理記賬公司，了解委托人的基本情況。基本情況應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素：（一）所屬行業(yè)、業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模與特點(diǎn)，以及管理組織結(jié)構(gòu)；（二）經(jīng)營情況及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；（三）以前年度會(huì)計(jì)核算情況；（四）廠房、設(shè)備及辦公場所；（五）是否存在經(jīng)濟(jì)糾紛、事件及違規(guī)行為；（六）其他與簽訂代理記賬業(yè)務(wù)約定書相關(guān)的事項(xiàng)。

第二節(jié) 簽訂代理記賬業(yè)務(wù)約定書第八條 代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員對(duì)委托人的基本情況進(jìn)行了解后，應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估委托風(fēng)險(xiǎn)及自身的執(zhí)業(yè)勝任能力，以確定是否承接此項(xiàng)業(yè)務(wù)。第九條 代理記賬機(jī)構(gòu)擬承接代理記賬業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在辦理代理記賬業(yè)務(wù)前，與委托人就代理記賬業(yè)務(wù)約定條款達(dá)成一致意見，并簽訂業(yè)務(wù)約定書，以避免雙方對(duì)代理記賬業(yè)務(wù)的理解產(chǎn)生分歧。第十條 代理記賬業(yè)務(wù)約定書是代理記賬機(jī)構(gòu)與委托人共同簽訂的，以確定代理記賬業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系，明確委托目的、委托范圍，以及雙方責(zé)任與義務(wù)等事項(xiàng)的書面合約。業(yè)務(wù)約定書除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，還應(yīng)明確以下基本內(nèi)容：

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（一）簽約雙方的名稱；（二）委托業(yè)務(wù)范圍，編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的要求；（三）會(huì)計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù)，終止約定應(yīng)當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜；（四）雙方對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，會(huì)計(jì)檔案的保管要求及其相應(yīng)的責(zé)任；（五）委托業(yè)務(wù)的收費(fèi)；（六）業(yè)務(wù)約定書的有效期間；（七）違約責(zé)任；（八）簽約雙方認(rèn)為應(yīng)約定的其他事項(xiàng)；（九）簽約時(shí)間。第十一條 代理記賬業(yè)務(wù)約定書簽訂完成后，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)代理記賬業(yè)務(wù)約定書統(tǒng)一編號(hào)，并歸入代理記賬業(yè)務(wù)檔案。第三章 編制計(jì)劃第十二條代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托人委托后，應(yīng)當(dāng)委派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)勝任能力的執(zhí)業(yè)人員為委托人辦理代理記賬業(yè)務(wù)。

第十三條代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在辦理代理記賬業(yè)務(wù)前，編制代理記賬業(yè)務(wù)工作計(jì)劃，以有效執(zhí)行代理記賬業(yè)務(wù)并確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。第十四條 代理記賬工作計(jì)劃是代理記賬機(jī)構(gòu)為完成代理記賬業(yè)務(wù)，在具體執(zhí)行代理記賬程序之前編制的工作計(jì)劃。在計(jì)劃代理記賬業(yè)務(wù)工作時(shí)，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素：（一）業(yè)務(wù)約定條款；（二）委托人所屬行業(yè)及經(jīng)營特點(diǎn)；（三）委托人的經(jīng)營規(guī)模及其業(yè)務(wù)復(fù)雜程度；（四）委托人會(huì)計(jì)制度的選用，以及以前年度的會(huì)計(jì)核算情況；（五）委托人會(huì)計(jì)原始憑證及相關(guān)會(huì)計(jì)資料歸集、整理及交接的環(huán)境及條件;（六）委托人對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，考慮重要性以及代理記賬業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要素；（七）參與業(yè)務(wù)的人員及其技能的要求。

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我國目前的代理記賬還不能稱之為“行業(yè)”，準(zhǔn)確地講叫可以掙錢的“小行當(dāng)”。我國目前僅是對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行審批并發(fā)放許可證，而對(duì)代理記賬的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人員資格及運(yùn)行管理、代理的**標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部質(zhì)量控制、行政管理及監(jiān)督等很多問題還是空白，還沒有能形成一個(gè)行業(yè)應(yīng)該具有的**標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求及監(jiān)督體系。除了“黑代理”外，沙太南小規(guī)模代理記賬，與代理記賬行業(yè)收費(fèi)問題相關(guān)的一個(gè)話題就是會(huì)計(jì)兼職。正規(guī)的代理記賬機(jī)構(gòu)確實(shí)受到了諸多沖擊。相比于兼職會(huì)計(jì)人員的競爭者，小規(guī)模代理記賬收費(fèi)，代理記賬機(jī)構(gòu)沒有優(yōu)勢，特別是成本優(yōu)勢。必須正視兼職會(huì)計(jì)人員這一社會(huì)現(xiàn)象的存在。委托方愿意將代理記賬業(yè)務(wù)交給誰，除了成本因素外，主要是取決于對(duì)于代理機(jī)構(gòu)或兼職人員的信任程度，包括道德水準(zhǔn)的信任和業(yè)務(wù)素質(zhì)的信任，一般將記賬委托給兼職會(huì)計(jì)人員的委托方，小規(guī)模代理記賬多少錢，均和兼職會(huì)計(jì)人員存在或多或少的親屬等裙帶關(guān)系，因?yàn)槲羞M(jìn)行代理記賬的基本均為小微企業(yè)。

委托方愿意將代理記賬業(yè)務(wù)交給誰，除了成本因素外，主要是取決于對(duì)于代理機(jī)構(gòu)或兼職人員的信任程度，包括道德水準(zhǔn)的信任和業(yè)務(wù)素質(zhì)的信任，一般將記賬委托給兼職會(huì)計(jì)人員的委托方，均和兼職會(huì)計(jì)人員存在或多或少的親屬等裙帶關(guān)系，因?yàn)槲羞M(jìn)行代理記賬的基本均為小微企業(yè)。會(huì)計(jì)兼職是不的。在《會(huì)計(jì)法》上并沒有相關(guān)的條文。但是如果不對(duì)會(huì)計(jì)兼職進(jìn)行規(guī)范，如何處理收費(fèi)問題，這也會(huì)很麻煩。規(guī)范代理記賬很大程度上可以比照對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)行行業(yè)管理的方式方法進(jìn)行，比如管理的框架、資格認(rèn)定和管理（當(dāng)然獲取代理記賬資格不需要像獲取注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的難度）、監(jiān)管檢查、懲戒等方面都可以比照。另外，今后明確一點(diǎn)，各單位的賬目只可以有兩種記載形式，一是自行記賬，即使用單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員記賬；

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