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二是知識產(chǎn)權(quán)制度仍處于快速發(fā)展變化之中,知識產(chǎn)權(quán)申請,國內(nèi)立法等需要不斷調(diào)整適應(yīng)。如現(xiàn)在就將知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范納入典,恐難以保持其連續(xù)性、穩(wěn)定性。
由于以上原因,我國知識產(chǎn)權(quán)立法仍適宜采用民事特別法的立法方式,針對不同需求,知識產(chǎn)權(quán)申請公司,實(shí)行單項(xiàng)立法,已有知識產(chǎn)權(quán)單行法律仍將繼續(xù)保留,通過知識產(chǎn)權(quán)單行法律健全知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度,更有利于加強(qiáng)和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。典中暫不宜設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)編。[1]
當(dāng)前,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法修法已處于活躍的階段,5月22日在政府工作報(bào)告提到,“共同落實(shí)中美階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議”,中美階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的開篇就是知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容,涉及商業(yè)秘密、、商標(biāo)等。其次,《著作權(quán)法修正案(草案)》也正在面向全社會公開征求意見??梢?,為了保持《典》穩(wěn)定性,暫時(shí)不設(shè)知識產(chǎn)權(quán)編是合理的,在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域立法修法發(fā)展到相對穩(wěn)定的階段時(shí),借鑒《典》立法“兩步走”的策略,制定《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)法典》也不失為一種好辦法。
黨的十八大以來,我多次強(qiáng)調(diào),要建立的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)的體制機(jī)制;要實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率,堅(jiān)決依法懲處合法權(quán)益特別是知識產(chǎn)權(quán)行為,引入懲罰性賠償制度,顯著提高侵權(quán)代價(jià)和成本,震懾侵權(quán)行為,等等。
我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,新中國成立后不久就開始了。1950年,我國就頒布了《保障發(fā)明權(quán)與權(quán)暫行條例》、《商標(biāo)注冊暫行條例》等法規(guī),對實(shí)施、商標(biāo)制度作出了初步探索。黨的十一屆三中全會以后,知識產(chǎn)權(quán)公司,我國知識產(chǎn)權(quán)工作逐步走上正規(guī)化軌道。
權(quán)是國家主管部門依據(jù)法的規(guī)定,應(yīng)發(fā)明創(chuàng)造者或其他權(quán)利人的申請,對符合條件的發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)所授予的一種有時(shí)間限制的獨(dú)占權(quán)或者專有權(quán)。權(quán)只能依法授予,具有法定授予性。
同時(shí)具備“壟斷”和“公開”這兩大基本特征。其中,壟斷是指法定期限內(nèi)的專有和獨(dú)占,公開則是指發(fā)明人必須將其擬獲保護(hù)的技術(shù)公之于世,作為法律授予其獨(dú)占權(quán)的回報(bào)。
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