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眾所周知,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的腳步,全球氣候變暖,尤其是近幾年,全國各地極端天氣氣候發(fā)生的頻率和強(qiáng)度都發(fā)生了明顯的變化,高溫天氣明顯增多,干旱加劇,強(qiáng)降水增多、洪澇頻繁,雨雪冰凍災(zāi)害加劇,給各行各業(yè)的發(fā)展都造成了嚴(yán)重影響。
這就要求我們?cè)谥卮箜?xiàng)目建設(shè)中,必須將氣候因素納入其中,并把氣候可行性論證作為一項(xiàng)涉及安全的強(qiáng)制性評(píng)估。事實(shí)上,早在幾年前,我國就已經(jīng)提出了“在生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)中,充分考慮氣候變化因素”。之后,還出臺(tái)了《氣候可行性論證管理辦法》,各省市積極落實(shí)。
我省開發(fā)區(qū)區(qū)域氣候可行性論證項(xiàng)目通過評(píng)審。它通過分析規(guī)劃區(qū)域氣候背景、氣象災(zāi)害、氣象環(huán)境,以及推算工程設(shè)計(jì)氣象參數(shù)等,可為該區(qū)工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行提供安全保障,避免或減輕極端災(zāi)害性天氣對(duì)園區(qū)項(xiàng)目造成重大損失。其結(jié)論作為區(qū)域內(nèi)所有投資項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的科學(xué)依據(jù)。如無特殊要求,對(duì)落戶區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目,不再單獨(dú)進(jìn)候可行性論證。
落戶論證區(qū)域的重大項(xiàng)目可以集中受益,更好地發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)道防線作用和氣象保障服務(wù)的科技優(yōu)勢(shì),避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,加快項(xiàng)目落地,既切實(shí)減輕園區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān),又避免和減輕規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能受到的氣象災(zāi)害以及氣候變化的影響。
氣候可行性論證主要是指對(duì)與氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)候適宜性、風(fēng)險(xiǎn)性及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的分析、評(píng)估活動(dòng)。開展氣候可行性論證工作對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化、開發(fā)利用氣候資源、合理控制建設(shè)成本、避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失及提供風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)等具有重要意義,在為各級(jí)、政府提供風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)等方面發(fā)揮著重要作用。
開發(fā)區(qū)氣候可行性論證系統(tǒng)”基于區(qū)域性氣候可行性論證體系,這一論證體系包含對(duì)當(dāng)?shù)卣w氣候適宜性、風(fēng)險(xiǎn)性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可行性的分析,以的服務(wù)模式,避免了從前為同一區(qū)域不同項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)建的重復(fù)性工作。
氣象部門在論證報(bào)告中給出空間布局、設(shè)計(jì)排水管網(wǎng)、氣候資源利用、防雷設(shè)施等對(duì)策,并針對(duì)暴雨、暴雪、低溫、高溫、大風(fēng)、雷電、霧、霾等天氣給出應(yīng)對(duì)建議。
針對(duì)不同類型園區(qū)的產(chǎn)業(yè)及地理位置,氣象部門會(huì)考察風(fēng)荷載、雪荷載、暴雨公式等氣象條件,進(jìn)行具有針對(duì)性的氣候可行性論證分析,并利用旅游、交通、農(nóng)業(yè)等技術(shù)資源,使論證報(bào)告內(nèi)容更豐富、使用價(jià)值更高。
以業(yè)務(wù)需求帶動(dòng)核心技術(shù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)與科研的深度融合,氣象部門構(gòu)建的區(qū)域性氣候可行性論證體系,創(chuàng)新動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,展現(xiàn)出氣象力量和價(jià)值。
國土空間規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃:國土空間總體規(guī)劃,城市排水規(guī)劃,海綿城市建設(shè)規(guī)劃,氣候適應(yīng)型城市發(fā)展規(guī)劃,通風(fēng)廊道規(guī)劃等。
區(qū)域發(fā)展規(guī)劃:區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),區(qū)域氣候可行性論證報(bào)告,產(chǎn)業(yè)園區(qū),化工園區(qū)建設(shè)規(guī)劃以及區(qū)域農(nóng)(牧)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。
氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃:太陽能,風(fēng)能,旅游氣候資源等開發(fā)利用規(guī)劃。
大型建(構(gòu))筑物以及大型公共設(shè)施工程:1.高度超過150米的建筑物;2.采用柔性蓋房結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量輕、剛度小的索膜結(jié)構(gòu)的,建筑高度超過30米且跨度大于36米的大跨度建筑。3.城市通風(fēng)廊道管控區(qū)內(nèi)的建設(shè)或改造項(xiàng)目;4.額定日處理能力1200噸/日以上的城市生活垃圾處理工程;
公路工程:1.新建高速公路和一級(jí)公路工程;2.《關(guān)于在初步設(shè)計(jì)階段實(shí)行橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的通知》規(guī)定的公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。
鐵路工程:1.新建一級(jí)鐵路、高速鐵路工程;2.各級(jí)鐵路中橋長在500米以上的特大橋工程;3.高速鐵路處于山谷口與隧道直接相連的橋梁工程。
城市軌道交通項(xiàng)目:城市軌道交通工程。
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