自確立環(huán)境影響評價制度以來， 社會各界就該制度在實際運行中的情況以及與其它國家地區(qū)的環(huán)境影響評價相比較， 對所存在的不足和需要完善的地方都進(jìn)行過許多的探討和論述，主要集中在：評價的對象不夠廣泛、評價報告中缺少可替代方案、責(zé)任不明確、公眾參與度不夠等等。有些國家，環(huán)境影響評價由開發(fā)商或者是開發(fā)商授權(quán)的咨詢機(jī)構(gòu)予以實施并支付費用。筆者認(rèn)為制約我國環(huán)境影響評價制度關(guān)鍵因素就在于環(huán)評機(jī)構(gòu)并非獨立的第三方機(jī)構(gòu)， 而是隸屬于環(huán)評行政部門，“環(huán)評掛鉤”已成為制約環(huán)評制度發(fā)展的瓶頸與重要因素。

把環(huán)境影響評價報告中的結(jié)論作為審查決策環(huán)境影響評價報告的重要依據(jù)， 這就增強(qiáng)了環(huán)評機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評價報告審查決策中的法律地位， 按現(xiàn)在的項目單位與環(huán)評機(jī)構(gòu)的委托及運作方式， 增加了不實報告和報告的可能，容易滋生。

紫旭節(jié)能環(huán)保，注冊資本五千萬，擁有六十多位**技術(shù)人員，紫旭節(jié)能環(huán)保專注于節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、新能源技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等咨詢服務(wù)。根據(jù)資料報告的數(shù)據(jù)分析，工作人員要編制出環(huán)保措施的方案和對環(huán)境影響的程度，對數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)描述[3]。主要服務(wù)有環(huán)評報告服務(wù)、排污許可證服務(wù)、清潔生產(chǎn)審核服務(wù)、節(jié)能評估報告、能源審計、水土保持方案、用水審計等服務(wù)。

：化工項目環(huán)評旨在結(jié)合區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，在分析項目生產(chǎn)工藝、污染物排放和環(huán)保措施效果、重大污染源及環(huán)境

風(fēng)險防范措施、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水平的基礎(chǔ)上，預(yù)測項目對周邊環(huán)境的影響和環(huán)境風(fēng)險的可接受程度，提出可操作性的污

染控制措施和環(huán)境管理要求，給出項目建設(shè)環(huán)境可行性結(jié)論，為環(huán)保部門環(huán)保決策和企業(yè)環(huán)境管理提供技術(shù)依據(jù)。其中，環(huán)境影響評價報告書，工

程分析是評價的核心內(nèi)容，文章從化工項目入手，對工程分析的方法與解決途徑進(jìn)行了研究與分析，希望能夠?qū)崿F(xiàn)減少化工

項目的造成的污染，有效改善生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。

從完善環(huán)評報告書啟動時間的制度建設(shè)看， 筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是通過制定實施環(huán)評法的行規(guī)對環(huán)評啟動時間作出明確規(guī)定

。同時， 在環(huán)評法己將補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)確認(rèn)為合法狀態(tài)的條件下， 應(yīng)當(dāng)對補(bǔ)辦程序和方法作出規(guī)定。另外,當(dāng)環(huán)評結(jié)論涉及公眾環(huán)境權(quán)益的爭議時,即使是技術(shù)科學(xué)**也會對此感到茫然而極有可能在評審結(jié)論中作出模棱兩可的判斷,將項目的環(huán)境可行性結(jié)論推給審批部門。如明確項目開工行為的性質(zhì)和較重的行政處罰規(guī)定， 并責(zé)令停.止項目建設(shè)行為; 明確補(bǔ)辦手續(xù)所適用的所有事前環(huán)評程序和方法。通過完善這些規(guī)定， 達(dá)到明確環(huán)評審批在各類行政審批行為中的地位和順序的目的， 達(dá)成補(bǔ)辦手續(xù)實際上與事前環(huán)評相同且補(bǔ)辦還會增加與相應(yīng)的費用成本等效果。

環(huán)境影響評價報告書免費咨詢由河北紫旭節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司提供。行路致遠(yuǎn)，砥礪前行。河北紫旭節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司致力成為與您共贏、共生、共同前行的戰(zhàn)略伙伴，與您一起飛躍，共同成功!