經(jīng)過一段時(shí)間工程治理的黑臭水體又開始出現(xiàn)“反彈”的有效的防范措施：

在目前的城市水體功能定位和治理模式下，一次性徹底治理到位幾乎是不可能的?！胺磸棥钡脑虼笾掠袔讉€(gè)，河道黑臭水體管控，首先是城市排水管網(wǎng)問題。包括管道錯接、混接、滲漏、塌陷等造成的水體污染問題，這些問題不是短時(shí)間內(nèi)可以徹1底解決的。其次是城市面源污染問題，包括通過城市雨水管道系統(tǒng)排入水體的各種洗車行業(yè)廢水、餐飲行業(yè)廢水、城市道路清掃廢水等，大部分是管理問題，還沒有引起足夠的重視。后是城市河道底泥問題。這些底泥都是長期累積的產(chǎn)物。很多城市政府面臨著“不清淤、河道治不好，清淤、底泥無處去”的問題。

所以，只有科學(xué)認(rèn)識城市水體黑臭的成因，才能有效防止“反彈”。我國太湖、錢塘江等水域每年都會爆發(fā)藍(lán)藻事件，黃海海域還會出現(xiàn)嚴(yán)重的滸苔事件，片面地要求城市“大水體”長期清澈無比，理論上或許可行，但實(shí)際上是不科學(xué)的。

從國外健康城市河道的設(shè)計(jì)理念來說，“大水面”的河道一般都是天然形成的、上游是具有一定徑流量的河道。在旱季水資源相對緊張的地區(qū)，大多還是選用了復(fù)式斷面結(jié)構(gòu)，也就是上部為截面積較大的寬深渠道，用于雨季行洪排水;下部嵌套截面積較小的窄槽結(jié)構(gòu)，用于旱季正常排水的河道形式。這種河道形式可以在雨季保障行洪排澇安全，旱季確保有效的生態(tài)基流。

對于城市河道底泥的清除，需要注意哪些問題?近期真正需要通過工程措施解決的黑臭水體是那些位于城市居民房前屋后，長期受到城市點(diǎn)源、面源污染的小溝小叉、斷頭浜等小型水體以及部分長期作為主要排污渠道的城市大水體。因?yàn)檫@些才真正是“老百姓身邊的，看得見、摸得著的水體”。而厭氧底泥是這些黑臭水體長期接納各種污染物后形成的必然產(chǎn)物，黑臭水體管控方案，也是城市黑臭水體治理時(shí)必須優(yōu)先考慮的治理對象。對于那些污染問題不顯著、僅僅是某時(shí)段會形成輕度黑臭的城市大水體，其底泥層已經(jīng)自成生態(tài)體系，黑臭水體管控，清淤有時(shí)候反而破壞了其原有的生態(tài)系統(tǒng)，降低了水體自凈能力。當(dāng)然，這兩年也可以看到很多環(huán)保公司宣傳的采用化學(xué)藥劑進(jìn)行底泥覆蓋的方法，這種方式對于江河湖泊底泥污染控制是有一定效果的，但對于長期受污染的城市水體而言，其實(shí)是阻斷了水體和底泥之間的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)換，說的通俗一點(diǎn)就是在厭氧底泥上加了一層覆蓋土和上覆水，形成了比“垃圾填埋場”更為封閉的環(huán)境條件，使底泥厭氧分解產(chǎn)生的惡臭物質(zhì)和熱量不能及時(shí)地向外擴(kuò)散，當(dāng)惡臭氣體產(chǎn)生量超過覆蓋層的可容納量，或覆蓋層受到外力影響被破壞時(shí)，必然引發(fā)惡臭氣體大量溢出的問題。

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城市黑臭水體是百姓反映強(qiáng)烈的水環(huán)境問題，不僅損害了城市人居環(huán)境，也嚴(yán)重影響城市形象。近幾年“讓市長下河游泳”的呼聲反映了百姓對解決和治理城市黑臭水體的強(qiáng)烈愿望。城市黑臭水體整治工作系統(tǒng)性強(qiáng)，工作涉及面廣。國1務(wù)院頒布實(shí)施的《水污染防治行動計(jì)劃》（“水十條”）明確，城市人民1政府是整治城市黑臭水體的責(zé)任主體，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，會同環(huán)1境保護(hù)部、水利1部、農(nóng)業(yè)1部等部委指導(dǎo)地方落實(shí)并提出目標(biāo)：2017年年底前，地級及以上城市實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違1法排污口，黑臭水體管控技術(shù)，直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體；2020年年底前，地級以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)；到2030年，全國城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。

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