第二個(gè)講的是在整個(gè)PPP項(xiàng)目融資的概念，分兩個(gè)層次。做的項(xiàng)目要保證企業(yè)在社會(huì)資本是可以融到錢。第二個(gè)政府可以付得出錢，海綿城市信息化平臺(tái)建設(shè)，做好財(cái)政可承受力評(píng)價(jià)。另外，建議分清補(bǔ)貼與付費(fèi)，很多時(shí)候是采用政府付費(fèi)的模式，中央補(bǔ)貼和政府付費(fèi)是兩個(gè)概念，政府補(bǔ)貼在我們的稅法里面有的是免費(fèi)的，如果政府付費(fèi)作為企業(yè)的收入是要納稅的，這兩個(gè)要搞清楚。第三、績效付費(fèi)，完全的績效付費(fèi)估計(jì)難度比較大，要基本費(fèi)加考核付費(fèi)。后面的考核指標(biāo)，我們目前來說實(shí)際當(dāng)中考核指標(biāo)是很難確定的，經(jīng)常討論的也是考核指標(biāo)，如果政府要做PPP項(xiàng)目的話，我們建議請財(cái)務(wù)部、法律顧問之外，要聘請**的技術(shù)顧問來對這個(gè)項(xiàng)目設(shè)定評(píng)價(jià)的指標(biāo)。這是住建部、水1利部都有一些指標(biāo)的要求，但是還是不夠細(xì)化。在目前我們看到的一些海綿城市項(xiàng)目里面范疇已經(jīng)超過了海綿城市。

受納水體監(jiān)測

監(jiān)測內(nèi)容

1)河道入湖口流量、水位、水質(zhì)（COD、N-NH3、TP、SS、PH）

2)主要排口下游流量、水位、水質(zhì)（COD、N-NH3、TP、SS、PH）

水質(zhì)人工取樣，海綿城市本底監(jiān)測，人工送檢，選用人工取樣，人工送檢的方式，每次監(jiān)測指標(biāo)包括：PH、CODcr、氨氮、總磷、SS。將采集好的水質(zhì)做好標(biāo)記，送檢測中心，進(jìn)行檢驗(yàn)，出具檢測報(bào)告。

流量在線監(jiān)測

鎮(zhèn)江市河道流量監(jiān)測采用超聲波液位計(jì)校核液位，超聲波流量計(jì)在線監(jiān)測流量，數(shù)據(jù)用RTU傳輸，RTU采用GPRS通信，流量計(jì)跟RTU之間有線連接，并且使用蓄電池與太陽能供電，太陽能充電板朝西南方向，設(shè)備固定立桿應(yīng)有一定長度，各設(shè)備之間的空間距離滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

設(shè)計(jì)依據(jù)

   根據(jù)住1房和城1鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)的《海綿城市建設(shè)績效評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)》（試行），從水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全、制度建設(shè)及執(zhí)行情況、顯示度等6類，山西海綿城市信息化，共18項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)海綿城市建設(shè)實(shí)施效果。

   根據(jù)《池州市海綿城市試點(diǎn)建設(shè)三年實(shí)施計(jì)劃》，池州市海綿城市建設(shè)試點(diǎn) 示范區(qū)年徑流總量控制率目標(biāo)為72%，對應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量為24.2mm，即降雨量低于24.2mm時(shí)，雨水將被海綿設(shè)施就地消納，海綿建設(shè)區(qū)域不得出現(xiàn)雨水外排現(xiàn)象。故挑選具有代表性的典型項(xiàng)目進(jìn)行排口雨水外排總量監(jiān)測，同時(shí)根據(jù)同步監(jiān)測的降雨數(shù)據(jù)乘以該典型項(xiàng)目所處匯水區(qū)的面積得出降雨總量，然后據(jù)此計(jì)算出該典型項(xiàng)目的年徑流總量控制率。

   另外，海綿城市信息化監(jiān)管，根據(jù)該計(jì)劃，海綿城市工程建成后，雨水徑流污染削減率不低于 40%（以 SS 計(jì)）。故挑選具有代表性的典型項(xiàng)目，在示范項(xiàng)目建設(shè)完成后監(jiān)測雨水排放口水質(zhì)，然后對比本底數(shù)據(jù)或者模型計(jì)算數(shù)據(jù)，分析典型項(xiàng)目的雨水徑流污染的變化趨勢及削減率。

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