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(一)勞務(wù)分包的概念
依據(jù)《辦法》第五條規(guī)定,勞務(wù)分包,又稱勞務(wù)作業(yè)分包,勞務(wù)分包,是指施工總承包企業(yè)或者**承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。
《人民建設(shè)工程施工合同解釋的理解和適用》中指出,勞務(wù)作業(yè)分包是將簡(jiǎn)單勞動(dòng)從復(fù)雜勞動(dòng)剝離出來單獨(dú)進(jìn)行承包施工的勞動(dòng),因此,總承包人與勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人及分包人與勞務(wù)作業(yè)承包人之間既不是勞務(wù)關(guān)系也不是勞務(wù)合同關(guān)系,而是建設(shè)工程施工合同關(guān)系。
關(guān)于**工程分包與勞務(wù)分包的區(qū)別之探討
(圖片來源網(wǎng)絡(luò))
(二)勞務(wù)分包的相關(guān)規(guī)定
1.依據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)》的規(guī)定,勞務(wù)作業(yè)分包包括木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)等13種類別,每種作業(yè)的承包人都分別應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)的具體范圍。
2.勞務(wù)分包由勞務(wù)發(fā)包人與勞務(wù)承包人通過勞務(wù)合同約定。勞務(wù)承包人必須自行完成所承包的任務(wù)。
3.勞務(wù)分包承包人應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)分包合同的約定對(duì)其承包的工程勞務(wù)作業(yè)向勞務(wù)分包發(fā)包人負(fù)責(zé),勞務(wù)分包發(fā)包人和承包人就工程勞務(wù)作業(yè)部分對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
指施工單位或者**分包單位(均可作為勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人)將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包單位完成的活動(dòng)。也就是:甲施工單位承攬工程后,自己買材料,然后另外請(qǐng)乙勞務(wù)單位負(fù)責(zé)找工人進(jìn)行施工,但還是由甲單位組織施工管理。 勞務(wù)分包是現(xiàn)在施工行業(yè)的普遍做法,也是法律允許的。但是禁止勞務(wù)公司將承攬到的勞務(wù)分包再轉(zhuǎn)包或者分包給其他的公司。
勞務(wù)作業(yè)分包在實(shí)際操作中,沒有統(tǒng)一的形式,勞務(wù)分包資質(zhì)費(fèi)用,缺乏統(tǒng)一的規(guī)定,致使勞動(dòng)關(guān)系處于一種不明朗的狀態(tài),由此引起的勞動(dòng)糾紛很難處理,給企業(yè)和個(gè)人都帶來不必要的麻煩。本文通過現(xiàn)有的幾種勞務(wù)分包形式的比較,勞務(wù)分包資質(zhì)辦理,找到一種維護(hù)企業(yè)和個(gè)人利益、有利于勞動(dòng)糾紛順利解決的勞動(dòng)關(guān)系形式。 隨著項(xiàng)目管理法的推廣,施工企業(yè)管理層和勞務(wù)層進(jìn)一步“兩層分離”,施工生產(chǎn)過程中,往往由于在經(jīng)過調(diào)度平衡確定在人力、船機(jī)設(shè)備等方面施工力量而不能滿足施工需求,同時(shí)合同工期緊迫,不分包不足以按期履約,勞務(wù)層由原先的固定用工逐漸轉(zhuǎn)換為勞務(wù)作業(yè)分包形式。
建設(shè)工程分包一直是建設(shè)工程領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題,在類型上可分為**工程分包和勞務(wù)分包,
兩者之間的區(qū)別對(duì)建設(shè)工程合同的性質(zhì)和效力具有很大影響,實(shí)踐中時(shí)常有建筑工程分包發(fā)包人與承包人混淆**工程分包與勞務(wù)分包兩者的概念,勞務(wù)分包資質(zhì),構(gòu)成分包,進(jìn)而造成建設(shè)工程分包合同無效。厘清**工程分包與勞務(wù)分包的概念,正確理解二者之間的區(qū)別,有助于正確認(rèn)識(shí)建設(shè)工程合同的性質(zhì)和效力,防范建設(shè)工程分包合同無效的法律風(fēng)險(xiǎn),有效解決建設(shè)工程合同糾紛,對(duì)實(shí)務(wù)工作具有重要意義。筆者將結(jié)合法律實(shí)踐,對(duì)建設(shè)工程分包下**工程分包與勞務(wù)分包的區(qū)別進(jìn)行探討。
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