物料提升機(jī)、施工外用電梯、塔吊在安裝前必須編制安、拆施工方案，設(shè)備主管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員對(duì)施工方案進(jìn)行審閱簽字后，上報(bào)公司主管部門(mén)有關(guān)人員審核，再報(bào)公司總工程師審批簽字，方可實(shí)施。物料提升機(jī)、施工外用電梯、塔吊安裝完畢后，在使用前施工單位必須進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。

「律師說(shuō)法」上崗前要簽書(shū)面協(xié)議高空作業(yè)的監(jiān)管涉及城建、安監(jiān)、勞動(dòng)等多個(gè)部門(mén)，但目前缺乏明確的管理辦法，造成了監(jiān)管困難。也正因?yàn)槿绱耍S多市民在雇人安裝空調(diào)、拆換防盜窗時(shí)難免有所顧慮。記者隨機(jī)采訪了幾位市民，多數(shù)人表示不知道施工人發(fā)生安全事故時(shí)，責(zé)任方到底是誰(shuí)。

　　為此，記者咨詢(xún)了本報(bào)法律顧問(wèn)尚萬(wàn)一律師。尚萬(wàn)一介紹，高空作業(yè)人員在建筑單位或公司鑒定協(xié)議后，就屬于單位中的一員。公司派人進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)發(fā)生意外后，可認(rèn)定為工傷，由公司或建筑單位承擔(dān)賠償。

　　如果是被臨時(shí)雇用的散工，則以雇傭關(guān)系認(rèn)定事故責(zé)任，并以雙方過(guò)錯(cuò)程度，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。要注意的是，雇工在被雇傭時(shí)，防墜器，應(yīng)爭(zhēng)取簽訂一份書(shū)面協(xié)議或者一份勞動(dòng)合同。

　　同時(shí)，還應(yīng)保留在單位工作的證據(jù)，如工資單等信息。一旦在高空作業(yè)時(shí)發(fā)生意外，可憑勞動(dòng)合同及收據(jù)等證明自己與公司的勞動(dòng)關(guān)系，以此來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。

王赤勇表示，昆明市高空清洗行業(yè)存在多、亂、濫現(xiàn)象，許多家政服務(wù)公司都暗地從事過(guò)高空清洗，但這些公司多數(shù)設(shè)在偏僻難找的地方，營(yíng)業(yè)面積很小，有的兩個(gè)人一部電話就是一個(gè)公司，看不到工人和作業(yè)工具，進(jìn)口防墜器哪家好，只是有活時(shí)才召人來(lái)做，防墜器品牌，安監(jiān)部門(mén)檢查時(shí)許多公司都不承認(rèn)從事過(guò)高空清洗。工商注冊(cè)時(shí)，防墜器哪家好，在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)只注明清洗，并沒(méi)有注明是否為高空清洗。

　　據(jù)了解，高空清洗工人使用的一套設(shè)備，有安全保障、質(zhì)量合格的需要2000元左右，而一些小公司使用的劣質(zhì)設(shè)備一套不足500元錢(qián)。云南省環(huán)衛(wèi)保潔**會(huì)的主任楊小彪告訴記者，因清洗設(shè)備質(zhì)量低劣造成人員傷的事情也發(fā)生過(guò)。2003年，昆明市塘子巷某大樓外墻清洗開(kāi)工的第一天，開(kāi)工不到3個(gè)小時(shí)，工人使用的新繩子就斷了，導(dǎo)致一人當(dāng)場(chǎng)摔死。

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