水資源是我國重要的資源，其關(guān)系著人們生活的質(zhì)量，在我國現(xiàn)階段水資源利用模塊中，對(duì)水資源的利用并不樂觀，這主要是因?yàn)槿藗內(nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)，而且不注重對(duì)水資源的節(jié)約，不利于水資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。水資源是人們生存必備的資源，也是人類社會(huì)發(fā)展的必備條件，只有提高水資源的利用率，才能提高水資源的綜合效益。我國屬于水資源比較匱乏的國家之一，而且水資源的分布并不均衡，有的地區(qū)極度缺水，影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國屬于用水量比較大的國家，這主要是因?yàn)槲覈娜丝诨鶖?shù)比較大。由于水資源的分布存在較大的差異，而且城市、農(nóng)村的水資源分布不夠均衡，使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到的制約，影響了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，面對(duì)這—問題，我國也出臺(tái)了相關(guān)政策，提出了南水北調(diào)的策略，對(duì)水資源進(jìn)行了調(diào)節(jié)，但是由于水利工程的效益沒有得到大限度的發(fā)揮，水利工程的預(yù)期效果與實(shí)際存在差異，所以，農(nóng)村缺水現(xiàn)象還是比較普遍，沒有從根本上解決水資源不平衡問題。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對(duì)周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進(jìn)行分析論證。云南取水許可水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)

水資源論證的定義和作用：水資源論證是指通過科學(xué)的方法，對(duì)水資源的數(shù)量、質(zhì)量、開發(fā)利用和保護(hù)等方面進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)估和論證。其主要目的是確保水資源的合理開發(fā)、高效利用和有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。具體來說，水資源論證的作用包括以下幾個(gè)方面：保障生活生產(chǎn)用水需求：通過對(duì)水資源的評(píng)估和論證，可以了解當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況，為生活和生產(chǎn)提供可靠的水源保障。促進(jìn)水資源高效利用：水資源論證有助于找到更加高效、節(jié)能的用水方式，減少浪費(fèi)，提高水資源的利用效率。保護(hù)生態(tài)環(huán)境：通過對(duì)水資源的保護(hù)和合理利用，可以維護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡，防止水資源的污染和破壞。指導(dǎo)水資源管理：水資源論證的結(jié)果可以為部門和企業(yè)提供決策依據(jù)，指導(dǎo)水資源的合理配置和管理。云南取水許可水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)中國是世界上擁有豐富水資源的國家之一。但也有相當(dāng)一部分地區(qū)面臨著水資源緊缺的困境。

報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法：以建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模為主要因素的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法（簡稱方法2）：以投資核算基價(jià)為基礎(chǔ)，乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)、論證等級(jí)調(diào)整系數(shù)和水源調(diào)整系數(shù)確定。其中，投資規(guī)模是指項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告的估算投資額。該方法適用于論證工作量及論證難度等因素與建設(shè)項(xiàng)目取水水源類別和論證等級(jí)關(guān)系不密切，報(bào)告書編制費(fèi)用主要取決于投資規(guī)模大小的建設(shè)項(xiàng)目。報(bào)告書編制實(shí)際收費(fèi)，可以在由本核算方法計(jì)算所得的數(shù)額上下浮動(dòng)，但上下浮動(dòng)范圍不應(yīng)超過15%。

報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法：以建設(shè)項(xiàng)目取水水源類別和論證等級(jí)為主要因素的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法（簡稱方法1）：以水源類別和論證等級(jí)核算基價(jià)基礎(chǔ)，乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和投資規(guī)模調(diào)整系數(shù)確定。其中，以污水再生利用和以礦坑排水為取水水源的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法分別參照以地表水為取水水源的和以地下水為取水水源的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法執(zhí)行；以混合取水為取水水源的報(bào)告書編制費(fèi)用按混合水源中論證等級(jí)高的取水水源報(bào)告書編制費(fèi)用乘以調(diào)整系數(shù)1.2計(jì)算。該方法適用于論證工作量及論證難度等因素與建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模關(guān)系不密切，報(bào)告書編制費(fèi)用主要取決于水源類別和論證等級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目。水資源論證是一項(xiàng)技術(shù)性論證報(bào)告，是為取水許可制度服務(wù)的，其論證的目的就是使取水審批更加合理、科學(xué)。

規(guī)劃水資源論證著眼于水資源問題的全局性和戰(zhàn)略性，重點(diǎn)解決的是規(guī)劃涉及的一定范圍內(nèi)和一定時(shí)期內(nèi)的水資源配置以及影響問題，是在規(guī)劃階段;而建設(shè)項(xiàng)目水資源論證側(cè)重于單個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)解決具體的項(xiàng)目取用水以及影響等問題，是在具體實(shí)施階段。從審查方式上看，2005年《有關(guān)部門對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》將「建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書」審批列入保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可，2016年《有關(guān)部門關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》將「建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批」「取水許可」2項(xiàng)，合并為「取水許可」1項(xiàng)。與建設(shè)項(xiàng)目水資源論證不同，由于規(guī)劃水資源論證是服務(wù)于規(guī)劃的審批和實(shí)施，屬于國家對(duì)規(guī)劃審批的有關(guān)部門內(nèi)部決策程序，規(guī)劃水資源論證報(bào)告書及其審查意見作為規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和規(guī)劃審批機(jī)關(guān)的重要決策依據(jù)。通過規(guī)劃水資源論證。應(yīng)提出保障規(guī)劃實(shí)施和水資源可持續(xù)利用的水資源節(jié)約、保護(hù)和管理對(duì)策措施。云南取水許可水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)

化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各部門以及不同區(qū)域間的用水矛盾。促進(jìn)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。云南取水許可水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相協(xié)調(diào)，規(guī)劃水資源論證從水資源方面提出規(guī)劃調(diào)整和修改的具體建議，為規(guī)劃審批提供決策參考。通過規(guī)劃水資源論證能真正起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的作用，使實(shí)施嚴(yán)格水資源管理的「三條紅線」控制關(guān)口前移。水資源作為戰(zhàn)略資源為規(guī)劃提供保障，應(yīng)在規(guī)劃編制部門提出規(guī)劃草案后進(jìn)行規(guī)劃水資源論證工作，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、綜合開發(fā)利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃同水資源開發(fā)利用規(guī)劃的一致性作出分析和論證，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體的發(fā)展速度與規(guī)模同我國水資源的承載能力相適應(yīng)。云南取水許可水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)