海綿城市建設與實施需要解決構(gòu)建海綿城市建設的規(guī)劃建設管控體系和建立海綿城市建設技術(shù)標準體系等問題。通過客觀復原常德市海綿城市建設試點過程中規(guī)劃建設管控歷程的演變，HMPP纏繞結(jié)構(gòu)壁管材B型管， 并基于現(xiàn)有的規(guī)劃建設管控體系， 構(gòu)建了與海綿城市建設相適宜的規(guī)劃建設管控體系。在海綿城市建設標準體系上， 以問題為導向， 構(gòu)建常德市海綿城市建設有關(guān)材料、規(guī)劃設計施工等標準體系。為城市及相關(guān)管理決策部門在海綿城市建設與推廣過程中提供借鑒與參考。

海綿城市建設試點初心之一取決于探尋一條合適的體制機制創(chuàng)新及技術(shù)性體系。海綿城市歸屬于全新升級的基本建設理念，現(xiàn)行標準的整體規(guī)劃基本建設監(jiān)管體系顯而易見無法融入，但又不可以顛覆性創(chuàng)新的更改，因而必須在目前的整體規(guī)劃監(jiān)管體系上開展內(nèi)嵌，怎樣開展內(nèi)嵌，是海綿城市建設試點的內(nèi)容之一[1]。在工程項目行業(yè)，怎樣根據(jù)整體規(guī)劃、設計方案、工程施工、原材料海綿城市理念也是另一個難題。海綿城市的另一關(guān)鍵理念是讓降水變得慢一點、清潔降水，盡量的走進自然，這與目前的理念有巨大的差別，在大城市密度高的基本建設的標準下，怎樣在目前的工程項目設計施工行業(yè)，根據(jù)海綿城市建設技術(shù)性體系搭建，造就適合的環(huán)境衛(wèi)生，就變成試點另一個必須處理的難題。

塑料埋地排水管分為實壁管和結(jié)構(gòu)壁管兩大類，纏繞管是結(jié)構(gòu)壁管中的一種。這種管剛?cè)峒鎮(zhèn)洌郾﹉mpp纏繞管，具有足夠的力學性和剛性，兼?zhèn)鋬?yōu)異的柔韌性。同時具有耐化學腐蝕性強、安裝方便和密封性好等特點。

　　高模量聚丙烯纏繞管的力學強度、剛性、耐環(huán)境應力和開裂性優(yōu)于高密度聚乙烯管，耐熱性和耐反復折疊性好，除強氧化性酸對其有腐蝕作用外，與大多數(shù)化學藥品不發(fā)生作用，不溶于水，金華HMPP，幾乎不吸水；電絕緣性優(yōu)良，耐電壓性和耐電性好，且聚丙烯纏繞管制品的透明性比高密度聚乙烯制品的透明性好。

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