編制項目申請報告咨詢分階段應(yīng)用研究

  針對上述鐵路客服信息機房工程建設(shè)的諸多問題，從機房工程建設(shè)的設(shè)計階段和施工階段對編制項目申請報告咨詢技術(shù)的應(yīng)用進行研究，以改善現(xiàn)有施工和管理方式的不足。在鐵路客服信息機房工程設(shè)計階段，編制項目申請報告咨詢的應(yīng)用主要體現(xiàn)在作為設(shè)計平臺對各專業(yè)的精準(zhǔn)控制和對設(shè)計階段各環(huán)節(jié)的有序協(xié)調(diào)。其價值在于通過提供統(tǒng)一的信息共享平臺，實現(xiàn)更加精密的三維協(xié)同設(shè)計，提高設(shè)計效率，實現(xiàn)設(shè)計成果的集成化交付，發(fā)揮設(shè)計成果在施工和運維等后續(xù)階段的持續(xù)作用。

  在鐵路客服信息機房工程施工階段，應(yīng)用可視化的編制項目申請報告咨詢模型，可使機房工程建設(shè)更可控、更直觀、更容易理解、“所見即所得”。BIM技術(shù)的應(yīng)用，可以輔助精細掌控施工的“事前、事中、事后”的每個階段，對機房工程項目安全、質(zhì)量、進度等進行模擬分析、虛擬建造，并進行數(shù)據(jù)共享協(xié)同、工藝工序級的技術(shù)交底等，實現(xiàn)工程項目全過程的精益管理，確保工程進度在安全基礎(chǔ)上穩(wěn)步進，有效提升建設(shè)管理水平。信息機房BIM模型不僅包含了設(shè)備的幾何信息，也集成了現(xiàn)場管理信息、設(shè)備臺賬信息、模擬施工信息以及其他說明信息。

  編制項目申請報告咨詢模型是項目實施的基礎(chǔ)。根據(jù)信息機房設(shè)備二維圖紙信息，由設(shè)計單位組織專業(yè)人員應(yīng)用Revit等建模軟件對機房環(huán)境空間、走線架、光纖槽、防雷接地、機柜及柜內(nèi)設(shè)備等進行正向設(shè)計，形成豐富、的機房設(shè)備族庫。在Revit等建模軟件中創(chuàng)建的構(gòu)件都是參數(shù)化模型，在機房設(shè)計過程中，可直接調(diào)取族庫中事先建好的參數(shù)化族，對設(shè)備構(gòu)建參數(shù)進行相應(yīng)調(diào)整，避免重復(fù)性建立，提高建模效率和質(zhì)量。施工人員可根據(jù)設(shè)計交付的機房設(shè)備模型，進行編制項目申請報告咨詢深化設(shè)計、指導(dǎo)施工。BIM參數(shù)化模型可以實現(xiàn)機房設(shè)備信息的可視化展示以及模型數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。

編制項目申請報告咨詢工程是什么？

  第4層為業(yè)務(wù)應(yīng)用層，主要對信息機房各專業(yè)的編制項目申請報告咨詢模型和相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理，采用移動應(yīng)用的方式實現(xiàn)信息可視化展示和精準(zhǔn)查詢，提供多樣化的綜合保障功能。第5層為綜合展示層，主要提供信息機房各專業(yè)設(shè)備、直觀、便捷的數(shù)據(jù)展示、查詢等服務(wù)，實現(xiàn)PC終端和移動終端等多種展示途徑。功能架構(gòu)。根據(jù)鐵路客服信息機房工程設(shè)計及施工階段的具體需求，設(shè)計了信息化管理系統(tǒng)的基本功能架構(gòu)，包含輕量化展示、三維模擬、設(shè)備管理、問題庫管理、進度管理、臺賬管理和系統(tǒng)管理等7個方面。

  輕量化展示：主要為用戶提供編制項目申請報告咨詢模型的操作界面，支持對機房設(shè)備BIM模型進行信息檢索、控制操作、參數(shù)統(tǒng)計、功能展示；三維模擬：主要對施工過程中的關(guān)鍵工序、施工工藝進行模擬，并提供虛擬漫游動畫，輔助指導(dǎo)施工；設(shè)備管理：管理信息機房中各類設(shè)備的屬性信息，提供對各設(shè)備信息的增刪改查操作，并將各設(shè)備信息與BIM三維模型關(guān)聯(lián)；問題庫管理：為施工過程中的各類問題信息提供上傳、查詢和更新功能；進度管理：處理導(dǎo)入的由項目管理工具軟件生成的MSP文件，并對所述MSP文件進行工程任務(wù)分解，實現(xiàn)施工進度的三維模擬和時間跟蹤；臺賬管理：管理所述鐵路客服信息機房中各設(shè)備的臺賬信息。

  支持圖片、表格、視頻、文本以及二維圖紙類型文件的上傳、修改、存儲和刪除功能；系統(tǒng)管理：功能同其他信息化管理功能一致，主要為用戶管理、權(quán)限管理和日志管理3項功能。隨著BIM技術(shù)在鐵路行業(yè)的不斷發(fā)展和完善以及新技術(shù)的興起并成熟，新一代信息技術(shù)的發(fā)展推動著編制項目申請報告咨詢技術(shù)在鐵路客服信息工程領(lǐng)域的深度應(yīng)用。

編制項目申請報告咨詢績效管理是財政預(yù)算績效管理的重要組成部分

  在落實深化財政預(yù)算管理、促進公共服務(wù)提質(zhì)增效、強化項目全生命周期管理等方面具有重要意義。在項目管理層面，編制項目申請報告咨詢模式通過物有所值評價、財政承受能力論證、風(fēng)險分配、全生命周期管理等工具，把財政績效管理落到實處，實現(xiàn)少花錢、多辦事、辦好事的目的，進一步優(yōu)化財政預(yù)算管理，從機制上解決傳統(tǒng)分散分治模式不能解決的項目預(yù)算控制難、質(zhì)量控制難和結(jié)果控制難等問題。

  績效管理是編制項目申請報告咨詢?nèi)芷诠芾砗诵模椖抠|(zhì)量好不好，績效結(jié)果是的驗證，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，強化硬化按效付費機制，有效約束和激勵社會資本創(chuàng)新管理和優(yōu)化運營，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和效益。我們要強化項目全生命周期管理，將績效管控嵌入準(zhǔn)備階段實施方案編制、采購階段合同簽署、執(zhí)行階段運營管理全過程，把績效管理作為促進公共服務(wù)提質(zhì)增效的一個重要手段。經(jīng)過近幾年的規(guī)范管理，當(dāng)前編制項目申請報告咨詢市場呈現(xiàn)項目減量增質(zhì)、制度更加健全、監(jiān)管更加有力，信息更加透明等特點。

  編制項目申請報告咨詢績效管理要以績效管理操作指引為依據(jù)，積極推動分行業(yè)指標(biāo)體系建設(shè)；推廣應(yīng)用線上系統(tǒng)，加快推進監(jiān)管智能化試點運行；開展前沿研究，加強PPP績效管理良好實踐宣傳；加強能力建設(shè)，發(fā)揮先進省份激勵作用?？冃繕?biāo)和指標(biāo)是開展PPP項目全過程績效管理的基礎(chǔ)，根據(jù)《和社會資本合作編制項目申請報告咨詢項目績效管理操作指引》要求，PPP項目績效目標(biāo)和指標(biāo)需要在項目識別準(zhǔn)備階段開始制定，并在后續(xù)評審、采購、合同談判等環(huán)節(jié)中逐步完善，終在PPP項目合同中予以明確。

  第三方服務(wù)機構(gòu)應(yīng)主動配合門真實、完整、準(zhǔn)確、及時地提供項目信息并協(xié)助在編制項目申請報告咨詢綜合信息平臺上傳相關(guān)資料?？墒荛T委托協(xié)助開展PPP項目信息公開工作檢查。宣傳培訓(xùn)。第三方服務(wù)機構(gòu)可為各市縣提供PPP項目宣傳推介和知識培訓(xùn)，提高編制項目申請報告咨詢項目的市場推介程度，增強門和實施機構(gòu)對于PPP項目全生命周期管理能力。其他相關(guān)工作。第三方服務(wù)機構(gòu)可受門、實施機構(gòu)委托參與PPP項目談判、糾紛處置等。

  中央平臺和各地方平臺已全部實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，通過國家電子政務(wù)外網(wǎng)向地方發(fā)展改革部門提供項目查詢、監(jiān)測報告發(fā)布、異常項目提醒等服務(wù)。關(guān)于你關(guān)心的新進展情況，截至12月上旬，各地已錄入編制項目申請報告咨詢監(jiān)測服務(wù)平臺項目近7000個，總投資超過9萬億元。其中，已批復(fù)可研報告或履行核準(zhǔn)、備案手續(xù)，以及通過可行性論證、實施方案審查的重點推進項目近4000個，總投資超過5萬億元，主要集中在城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、社會事業(yè)、交通運輸、環(huán)保等領(lǐng)域。

  與原有編制項目申請報告咨詢項目庫相比，PPP監(jiān)測服務(wù)平臺有三個突出特點。一是平臺賦碼。項目單位依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺，領(lǐng)取項目代碼，并據(jù)此辦理后續(xù)審批手續(xù)、報送項目信息。二是實時更新?；凇耙豁椖恳淮a”，與負有項目監(jiān)督管理職責(zé)的部門實現(xiàn)信息共享，項目前期手續(xù)辦理等信息可實時更新，無需事后申報。三是屬地管理。按照“放管服”改革要求，依據(jù)投資項目審批管理權(quán)限，原則上由項目實施主體所在地同級發(fā)展改革部門審核項目信息。這是平臺的三個特點。

  編制項目申請報告咨詢以適當(dāng)方式將重點推進項目向有關(guān)方面推介，推動合規(guī)項目落地實施。同時，將進一步加強對地方的督導(dǎo)和服務(wù)，推動各地依法依規(guī)把平臺用活、用好，充分利用PPP大數(shù)據(jù)服務(wù)方、社會資本方、金融機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)等各方需求。