環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學依據(jù)。 國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價是指對擬議中的建設項目、區(qū)域開發(fā)計劃和國家政策實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響(后果)進行的系統(tǒng)性識別、預測和評估。 國家加強環(huán)境影響評價的基礎數(shù)據(jù)庫和評價指標體系建設，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術規(guī)范進行科學研究，建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度，提高環(huán)境影響評價的科學性。

國1務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人1民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明。國家加強環(huán)境影響評價的基礎數(shù)據(jù)庫和評價指標體系建設，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術規(guī)范進行科學研究，建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度，提高環(huán)境影響評價的科學性。規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明，應當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。

環(huán)境影響評價主要分為三個層次:

①現(xiàn)狀環(huán)境影響評價。在項目已經(jīng)建設、穩(wěn)定運行一段時間后，產(chǎn)生的各類污染物達標排放，與周圍環(huán)境已經(jīng)形成穩(wěn)定系統(tǒng)，根據(jù)各類污染物監(jiān)測結果來評價該建設項目建設后對該地域環(huán)境是否產(chǎn)生影響，是否在環(huán)境可接受范圍內(nèi)。

②環(huán)境預測與評價。根據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對擬建立的項目進行環(huán)境影響分析，預測該項目建設后產(chǎn)生的各類污染物對外環(huán)境產(chǎn)生的影響，并作出評價。

③跟蹤評價。主要是針對大型建設項目和環(huán)評規(guī)劃，在建設過程中或者建設后項目實施過程中進行跟蹤評價，當項目出現(xiàn)了與預定的結果較大的差異時必須改進的一種評價制度，跟蹤評價是現(xiàn)階段環(huán)境管理的重要手段之一。

建設項目環(huán)評文件經(jīng)批準后，如發(fā)生變動，企業(yè)應當怎么做？

建設項目環(huán)評文件經(jīng)批準后，如發(fā)生重大變動，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018修正）第二十四條規(guī)定，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。環(huán)境影響評價制度是指把環(huán)境影響評價工作以法律、法規(guī)或行政規(guī)章的形式確定下來從而必須遵守的制度。如發(fā)生的變動不屬于重大變動，根據(jù)印發(fā)《環(huán)評管理中部分行業(yè)建設項目重大變動清單的通知》（環(huán)辦〔2015〕52號）的規(guī)定，建設項目的變動應納入竣工環(huán)境保護驗收管理。

如建設項目已完成竣工驗收，在項目運行過程中發(fā)生變動，且該變動不屬于重大變動，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018修正）第二十七條規(guī)定，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案。在項目建設、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案。