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報(bào)關(guān)職業(yè)背景
中國(guó)海關(guān)歷史悠久,早在西周和春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,古籍中已有關(guān)于“關(guān)和關(guān)稅之征”的記載。秦漢時(shí)期對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,西漢在合浦等地設(shè)關(guān)。宋、元、明時(shí)期,先后在廣州、泉州等地設(shè)立市舶司。清政府于1684-1685年以“海關(guān)”命名,先后設(shè)置粵(廣州)、閩(廈門)、浙(寧波)、江(上海)四海關(guān)。2.從歐盟、美國(guó)、韓國(guó)、日本進(jìn)口貨物,如是木制包裝箱的需提供熱處理證書或植物檢疫證書,如是非木制的提供無木制包包裝。直至1949年后,中華人民共和國(guó)政府對(duì)原海關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)進(jìn)行徹底變革,逐步完善海關(guān)建制。
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報(bào)關(guān)單位
報(bào)關(guān)單位是指在海關(guān)注冊(cè)登記或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。
中國(guó)《海關(guān)法》規(guī)定:“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)資格。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員,不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)”,以法律的形式明確了對(duì)向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅手續(xù)的企業(yè)實(shí)行注冊(cè)登記管理制度。因此,完成海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù),取得報(bào)關(guān)資格是報(bào)關(guān)單位的主要特征之一,也就是說,只有當(dāng)有關(guān)的法人或組織取得了海關(guān)賦予的報(bào)關(guān)權(quán)后,才能成為報(bào)關(guān)單位,方能從事有關(guān)的報(bào)關(guān)活動(dòng)。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費(fèi)用(必要時(shí),可憑公證機(jī)構(gòu)出具的鑒定證明確定),以海關(guān)審定的完稅價(jià)格為基數(shù),確定賠償金額。另外,作為報(bào)關(guān)單位還必須是“境內(nèi)法人或組織”,能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,這是報(bào)關(guān)單位的另一個(gè)特征。
報(bào)關(guān)單位包括進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人指在中國(guó)境內(nèi)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),組織和個(gè)人。
報(bào)關(guān)企業(yè)指經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,幫助其代理報(bào)關(guān)的企業(yè)。
報(bào)關(guān)程序
新的檢驗(yàn)檢疫制度對(duì)原衛(wèi)檢局、動(dòng)植物局、商檢局進(jìn)行“三檢合一”,全方面推 行“一次報(bào)檢、一次取樣,一次檢驗(yàn)檢疫,一次衛(wèi)生除害處理,一次收費(fèi),一次發(fā)證放行”的工作規(guī)程和“一口對(duì)外”的國(guó)際通用的新的檢驗(yàn)檢疫模式。而從2000年1月1日起,對(duì)實(shí)施進(jìn)出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”,并在通關(guān)單上加蓋檢驗(yàn)檢疫專用章,對(duì)列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨物(包括轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物),海關(guān)一律憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”驗(yàn)放,取消原“商檢、動(dòng)植檢、衛(wèi)檢”以放行單、證書及在報(bào)關(guān)單上加蓋放行章通關(guān)的形式。同時(shí), 正式啟用出入境檢驗(yàn)檢疫證書,原來以“三檢”名義對(duì)外簽發(fā)的證書自2000年4月1日 起一律停止使用。進(jìn)口貨物規(guī)定報(bào)關(guān)期限和征收滯報(bào)金是為了運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,促使進(jìn)口貨物收貨人或其代理人及時(shí)報(bào)關(guān),加速口岸疏運(yùn),使進(jìn)口貨物早日投入生產(chǎn)和使用。
同時(shí),從2000年起對(duì)外簽訂合同、信用i證時(shí)都要按新制度辦事。
報(bào)關(guān)常用通關(guān)名詞解釋大全
特殊運(yùn)輸方式輸送進(jìn)出口貨物:指受海關(guān)監(jiān)管,以特殊的承載和輸送方式進(jìn)出口的貨物,包括水、電、油等。
進(jìn)出口貨物證明書:由海關(guān)出具并鑒發(fā),證明貨物實(shí)際進(jìn)口或出口的文件。
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸:進(jìn)出口海關(guān)監(jiān)管貨物需由進(jìn)境地或啟運(yùn)地設(shè)立的海關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)至目的地或出境地海關(guān),這種轉(zhuǎn)運(yùn)方式稱為轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。經(jīng)海關(guān)同意可采用不同的交通工具,承運(yùn)接駁轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物。
押運(yùn):對(duì)某些質(zhì)量不佳或交貨時(shí)間延誤買方拒收或錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)造成的溢裝、漏卸而且退運(yùn)的進(jìn)出口貨物。
退關(guān)貨物:對(duì)已辦理了進(jìn)出境海關(guān)手續(xù)的貨物,由于某種原因,在征得海關(guān)同意后,貨物取消進(jìn)出口并按海關(guān)規(guī)定辦理退關(guān)手續(xù),這類貨物稱為退關(guān)貨物。
一類進(jìn)口商品:指國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、代理訂貨關(guān)系國(guó)計(jì)民生的、大宗的敏感性的重要進(jìn)口商品包括糧食、鋼材等。
二類進(jìn)口商品:指國(guó)家定為聯(lián)合成交的國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)集中、價(jià)格敏感、國(guó)內(nèi)緊缺、國(guó)內(nèi)外差價(jià)較大的大宗進(jìn)口商品,包括羊毛等。
三類進(jìn)口商品:指國(guó)家規(guī)定除一、二類商品以外的其它商品。