報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)

報(bào)關(guān)須知

在進(jìn)出口貿(mào)易的實(shí)際業(yè)務(wù)中，絕大多數(shù)是賣方負(fù)責(zé)出口貨物報(bào)關(guān)，買方負(fù)責(zé)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)。即絕大多數(shù)的貿(mào)易公司只是同自己國(guó)家的海關(guān)打交道。下面是關(guān)于中國(guó)的基本報(bào)關(guān)綜述。

報(bào)關(guān)單位

海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)管理的主要制度實(shí)際是報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度。凡是在中華人民共和國(guó)進(jìn)出境口岸辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)手續(xù)的企業(yè)必須向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記。

要履行進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，必須先經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)成為報(bào)關(guān)單位。重封：對(duì)受海關(guān)監(jiān)管的貨物由于復(fù)查等原因需要再次施加關(guān)封的行為稱為“重新加封”，簡(jiǎn)稱重封。能夠向海關(guān)注冊(cè)登記的單位分為兩類，一類是辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記單位；另一類是辦理代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記單位。辦理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)登記，在企業(yè)所在地海關(guān)辦理。報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)由報(bào)關(guān)企業(yè)和代理報(bào)關(guān)企業(yè)指派專人即報(bào)關(guān)員辦理。報(bào)關(guān)員必須經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)、考核合格并獲得由海關(guān)頒發(fā)的《報(bào)關(guān)員證》才可以從事報(bào)關(guān)工作。

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報(bào)關(guān)程序

進(jìn)出口貨物的申報(bào)

進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人，在貨物進(jìn)出口時(shí)，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，按海關(guān)規(guī)定的格式填寫(xiě)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，隨附有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)，同時(shí)提供批準(zhǔn)貨物進(jìn)出口的證件，向海關(guān)申報(bào)。報(bào)關(guān)的主要單證有以下幾種：

進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人的法律責(zé)任根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，海關(guān)準(zhǔn)予從事有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，違反《海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定的，由海關(guān)責(zé)令改正，可以給予警告、暫停其從事有關(guān)業(yè)務(wù)，直至撤銷注冊(cè)。一般填寫(xiě)一式二份（有的海關(guān)要求報(bào)關(guān)單份數(shù)為三份）。報(bào)關(guān)單填報(bào)項(xiàng)目要準(zhǔn)確、齊全、字跡清楚，不能用鉛筆；報(bào)關(guān)單內(nèi)各欄目，凡海關(guān)規(guī)定有統(tǒng)計(jì)代號(hào)的，以及稅則號(hào)列及稅率一項(xiàng)，由報(bào)關(guān)員用紅筆填寫(xiě)；每份報(bào)關(guān)單限填報(bào)四項(xiàng)貨物；如發(fā)現(xiàn)情況有無(wú)或其他情況需變更填報(bào)內(nèi)容的，應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)向海關(guān)遞交更。

出口貨物報(bào)關(guān)單。一般填寫(xiě)一式兩份（有的海關(guān)要求三份）。填單要求與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單基本相同。如因填報(bào)有誤或需變更填報(bào)內(nèi)容而未主動(dòng)、及時(shí)更改的，出口報(bào)關(guān)后發(fā)生退關(guān)情況，報(bào)關(guān)單位應(yīng)在三天內(nèi)向海關(guān)辦理更正手續(xù)。

報(bào)關(guān)資質(zhì)

過(guò)去，只有“報(bào)關(guān)員”才有資格報(bào)關(guān)?！皥?bào)關(guān)員”需要通過(guò)職業(yè)資格考試取得《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》，并向海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)，海關(guān)對(duì)其實(shí)施記分考核管理?！皥?bào)關(guān)員”需要通過(guò)職業(yè)資格考試取得《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》，并向海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)，海關(guān)對(duì)其實(shí)施記分考核管理。2014年，為落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能要求，海關(guān)總shu取消了“報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)”行政審批，對(duì)報(bào)關(guān)人員從業(yè)不再設(shè)置準(zhǔn)入門檻。報(bào)關(guān)單位從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員在海關(guān)備案后，就可以開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。辦理這些注冊(cè)登記和備案手續(xù)，海關(guān)不會(huì)收取任何費(fèi)用。