報(bào)關(guān)職業(yè)背景

報(bào)關(guān)是進(jìn)出口貿(mào)易的環(huán)節(jié)之一，是國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)和國(guó)際貿(mào)易鏈條中的重要組成部分。報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系著進(jìn)出口貨物的通關(guān)速度、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)濟(jì)效益、海關(guān)的行政效率。由于報(bào)關(guān)活動(dòng)與國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策法規(guī)的實(shí)施密切相關(guān)，報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)有著較強(qiáng)的政策性、性、技術(shù)性和操作性。是海關(guān)代表國(guó)家在口岸，根據(jù)《海關(guān)法》和國(guó)家其他進(jìn)出口法律、法規(guī)和政策監(jiān)督合法進(jìn)出境貨物和運(yùn)輸工具的重要管理職權(quán)，也是海關(guān)完成征收關(guān)稅、制止zou私wei法、編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)。

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報(bào)關(guān)程序

海關(guān)要求報(bào)關(guān)單位出具“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”，一方面是監(jiān)督法定檢驗(yàn)商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；進(jìn)出口貨物證明書：由海關(guān)出具并鑒發(fā)，證明貨物實(shí)際進(jìn)口或出口的文件。另一方面是取得進(jìn)出口商品征稅、免稅、減稅的依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》以及《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》規(guī)定，凡列入《種類表》的法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品，均應(yīng)在報(bào)關(guān)前向商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。報(bào)關(guān)時(shí)，對(duì)進(jìn)出口商品，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋的印i章驗(yàn)收。

除上述單證外，對(duì)國(guó)家規(guī)定的其他進(jìn)出口管制貨物，報(bào)關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由國(guó)家主管部門簽發(fā)的特定的進(jìn)出口貨物批準(zhǔn)單證，由海關(guān)查驗(yàn)合格無誤后再予以放行。諸如藥品檢驗(yàn)，文i物出口簽定，金銀及其制品的管理，珍貴稀有i動(dòng)物的管理，進(jìn)出口射擊運(yùn)動(dòng)、shou獵用槍i支dan藥和民用bao破物品的管理，進(jìn)出口音像制品的管理等均屬此列。因此，對(duì)外承包工程項(xiàng)目出口貨物報(bào)驗(yàn)狀態(tài)的確定，需要考慮的因素更多、專業(yè)性更強(qiáng)、難度更大。

進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)

進(jìn)出口貨物，除海關(guān)總shu特準(zhǔn)查驗(yàn)的以外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)。查驗(yàn)的目的是核對(duì)報(bào)關(guān)單證所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際到貨是否相符，有無錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、偽報(bào)等情況，審查貨物的進(jìn)出口是否合法。

海關(guān)查驗(yàn)貨物，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)所進(jìn)行。如有特殊理由，事先報(bào)經(jīng)海關(guān)同意，海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)所以外查詢。申請(qǐng)人應(yīng)提供往返交通工具和住宿并支付費(fèi)用。

海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場(chǎng)，并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗(yàn)貨物的包裝等工作。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣、貨物保管人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)作為見證人。