為深入貫徹新時代中國特色思想和黨的精神，深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，工程咨詢市場供需矛盾，必須完善政策措施，創(chuàng)新咨詢服務(wù)組織實施方式，大力發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)模式。特別是要遵循項目周期規(guī)律和建設(shè)程序的客觀要求，在項目決策和建設(shè)實施兩個階段，著力破除制度，重點培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢，為固定資產(chǎn)投資及工程建設(shè)活動提供高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù)，提升投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運營效率，推動高質(zhì)量發(fā)展。

鼓勵多種形式的全過程工程咨詢服務(wù)市場化發(fā)展

（一）鼓勵多種形式全過程工程咨詢服務(wù)模式。除投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢外，咨詢單位可根據(jù)市場需求，從投資決策、工程建設(shè)、運營等項目全生命周期角度，開展跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合。鼓勵和支持咨詢單位創(chuàng)新全過程工程咨詢服務(wù)模式，為投資者或建設(shè)單位提供多樣化的服務(wù)。同一項目的全過程工程咨詢單位與工程總承包、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位之間不得有利害關(guān)系。

（二）創(chuàng)新咨詢單位和人員管理方式。要逐步減少投資決策環(huán)節(jié)和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)臉I(yè)單位和人員實施的資質(zhì)資格許可事項，精簡和取消強制性中介服務(wù)事項，打破行業(yè)壁壘和部門壟斷，放開市場準(zhǔn)入，加快咨詢服務(wù)市場化進程。將政府管理從事前的資質(zhì)資格證書核發(fā)轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，建立以政府監(jiān)管、信用約束、行業(yè)自律為主要內(nèi)容的管理體系，強化單位和人員從業(yè)行為監(jiān)管。

建基工程咨詢（投資）收費標(biāo)準(zhǔn)需要具有競爭力的企業(yè)

如何培養(yǎng)具有競爭力的企業(yè)？

培育具有國際競爭力的工程咨詢企業(yè)，推動我國工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益；借鑒和參照國際通行規(guī)則開展全過程工程咨詢服務(wù)，結(jié)合國際大型工程顧問公司的業(yè)務(wù)特征，培育既熟悉國際規(guī)則又能符合國內(nèi)建筑市場需求的高水平工程咨詢服務(wù)企業(yè)和人才隊伍；鼓勵有能力的工程咨詢企業(yè)積極參與國際競爭，推動中國工程咨詢行業(yè)“走出去”，為實現(xiàn)“一帶一路”倡議服務(wù)。

如何提高建基工程咨詢（投資）收費標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量？

在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，提升固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)化水平，進一步完善工程建設(shè)組織模式，推動高質(zhì)量發(fā)展。《指導(dǎo)意見》出有必要創(chuàng)新咨詢服務(wù)組織實施方式，大力發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)模式?！吨笇?dǎo)意見》鼓勵納入有關(guān)行業(yè)自律管理體系的工程咨詢單位開展綜合性咨詢服務(wù)，鼓勵咨詢工程師（投資）作為綜合性咨詢項目負(fù)責(zé)人。

建基工程咨詢（投資）收費標(biāo)準(zhǔn)要具備法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格

《指導(dǎo)意見》鼓勵實施工程建設(shè)全過程咨詢，由咨詢單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等全過程咨詢服務(wù)?！吨笇?dǎo)意見》提出，工程建設(shè)全過程咨詢單位提供勘察、設(shè)計、監(jiān)理或造價咨詢服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)條件。《指導(dǎo)意見》對工程建設(shè)全過程咨詢項目負(fù)責(zé)人的資格提出要求：應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經(jīng)濟類職稱，并具有類似工程經(jīng)驗。對于工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)中承擔(dān)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理或造價咨詢業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

全過程工程咨詢和工程承包的區(qū)別

細(xì)心的你一定發(fā)現(xiàn)了“全過程工程咨詢”、“工程總承包”、“建筑師負(fù)責(zé)制”這三個概念總是會伴隨出現(xiàn)，其實這三方面即是互補，同時也是相輔相成、密不可分的。

什么是工程承包？

工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的可行性研究、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包，是投資建設(shè)方與建設(shè)實施方之間的一種業(yè)務(wù)合作關(guān)系，而全過程工程咨詢是在建設(shè)工程全生命周期中所采用的一套服務(wù)體系和模式。工程總承包的推進也為全過程工程咨詢創(chuàng)造了需求，兩者有著緊密的聯(lián)系。

《工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出試行建筑師負(fù)責(zé)制，從設(shè)計總包開始，由建筑師統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑、結(jié)構(gòu)、機電、環(huán)境、景觀等各專業(yè)設(shè)計，在此基礎(chǔ)上延伸建筑師服務(wù)范圍，按照權(quán)責(zé)一致的原則，鼓勵建筑師依據(jù)合同約定提供項目策劃、技術(shù)顧問咨詢、施工指導(dǎo)監(jiān)督和后期跟蹤等服務(wù)，推進工程建設(shè)全過程建筑師負(fù)責(zé)制。

可以看出，目前行業(yè)正在逐漸改變建筑師單一的設(shè)計負(fù)責(zé)人身份，轉(zhuǎn)向設(shè)計監(jiān)理總負(fù)責(zé)、建設(shè)工程全過程技術(shù)總控等工程主導(dǎo)身份，從而提升建筑師全過程技術(shù)控制能力，充分發(fā)揮建筑師在整個工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用。

2017年以來，政府在持續(xù)推進工程總承包模式基礎(chǔ)上，帶頭在政府投資工程中試點“全過程工程咨詢”與“建筑師負(fù)責(zé)制”改革，設(shè)計咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)范疇與行業(yè)話語權(quán)獲得顯著提升，主營業(yè)態(tài)也從單一技術(shù)服務(wù)向“技術(shù) 管理 資本”多領(lǐng)域擴展，改革不斷深化。對此，企業(yè)不應(yīng)該只關(guān)注全過程咨詢業(yè)務(wù)，而是應(yīng)該要培育發(fā)展的能力，根據(jù)業(yè)主的不同需求，提供定制服務(wù)。

建筑行業(yè)實現(xiàn)建基工程咨詢（投資）收費標(biāo)準(zhǔn)的重要意義

目前我國建筑業(yè)快速發(fā)展,建造能力不斷增強,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,在針對建筑行業(yè)的新政策推動下,我國將會出現(xiàn)新一輪的工程建設(shè)高峰,全過程工程咨詢、工程總承包、基于BIM的數(shù)字化建造、數(shù)字化與工業(yè)化深度融合的智能建造將會綻現(xiàn),這些模式從本質(zhì)上加速了建設(shè)速度和投資速度。

全過程工程咨詢是對項目全生命周期各個環(huán)節(jié)上的資源整合,是對項目管理概念與思想更深入的解讀與詮釋。項目部是構(gòu)成工程咨詢行業(yè)甚至是整個建筑行業(yè)基本的單元,是企業(yè)的收入來源。因此,項目的成功與否直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展,而整個項目的運營則在很大程度上依賴于項目經(jīng)理的能力,尤其是在從傳統(tǒng)的建筑業(yè)態(tài)向全過程工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,項目經(jīng)理的能力建設(shè)就顯得尤為重要,這直接關(guān)系著企業(yè)轉(zhuǎn)型的成功與否。