建設(shè)建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢在施工過程中，經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更。1983年8月《建筑安裝工程承包合同條例》0條曾經(jīng)規(guī)定：屬于包干范圍以外的設(shè)計變更，可對合同工程價款進行調(diào)整。我國《合同法》對此則沒有作出專門規(guī)定。建設(shè)工程施工合同標(biāo)的即工程的設(shè)計變更主要有：超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，增減合同中約定的工程量;更改有關(guān)工程的性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格;更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;改變有關(guān)上程的建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢施工時間和順序;其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。發(fā)生設(shè)計變更時，可以按下列辦法調(diào)整工程造價：

  合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款;合同中只有類似于變更建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢的價格，可以此作為參照確定變更價格，變更合同造價;合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人的履行合同的代表確認(rèn)后執(zhí)行。承包人沒有在規(guī)定時間內(nèi)提出變更工程價款報告的。視為此項變更不涉及合同價款的變更;發(fā)包方收到承包方變更工程價款報告后規(guī)定確認(rèn)時間內(nèi)不確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。發(fā)包方不同意承包方提出的變更價款的，按雙方確定的爭議的約定處理。施工中承包人不得對原工程設(shè)計進行變更，否則發(fā)生的費用由承包人承擔(dān)。

  建設(shè)建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢和逾期交工的處罰也是建設(shè)工程施工合同的重要內(nèi)容，絕大多數(shù)建設(shè)工程施工合同糾紛。也都涉及到逾期交工的問題。我國《合同法》第278、281、283、284條規(guī)定：“隱蔽工程在隱蔽以前應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的，承包人可以順延工程日期”;“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。

  目前，幾乎所有工程從開工到竣工都要求全程預(yù)算，包括開工預(yù)算、工程進度撥款、工程竣工結(jié)算等，不管是業(yè)主還是施工單位，或者第三方造價咨詢機構(gòu)，都必須具備自己的建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢核心預(yù)算人員，因此，建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢專業(yè)人才的需求量非常大，發(fā)展機會廣闊，與人才市場飽和狀態(tài)還存在一定較大的距離。進行識別繁瑣的施工圖，通過了解施工內(nèi)容和施工工藝，逐漸讓我們掌握造價的計算方法。例如：筏板基礎(chǔ)多少立方、C30的柱子、C40的柱子、梁、不同厚度的板、砌塊墻各是多少立方、各級鋼筋多少噸、模板、腳手架、建筑面積、防水卷材或涂料面積、保溫板面積、各種抹灰、涂料、吊頂面積等等，都是通過施工圖需要計量的范疇。

  值得一提的是，了解施工圖除了熟讀定額、清單工程量建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢計價規(guī)范、總說明，各章節(jié)說明，另外還必須懂得定額劃分章節(jié)內(nèi)容和工作內(nèi)容，終才能了解工程量計算規(guī)則。不過，由于內(nèi)容較多，所以剛開始我學(xué)起來覺得比較吃力，幸虧杭州高博教育的老師在課后對我進行一對一的輔導(dǎo)，用通俗易懂的表達(dá)方式，為我講解施工圖的每一個細(xì)節(jié)，并以舉一反三的思維邏輯，讓我逐漸掌握審核工程建設(shè)項目估算、概算、預(yù)算和決算的能力，同時也讓我的記憶量得到了進一步擴充。就目前而言，造價工程師的知識覆蓋面非常廣，從開始的工程識圖、計算規(guī)則、套價方法，再到編制標(biāo)書和結(jié)算核量方法，涉及的細(xì)節(jié)非常繁瑣。

  直接費用是指建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢所需的材料費用、機械使用費用和人工費用，是工程建設(shè)過程中的主要費用，所以需要對直接費用進行控制。首先，需要對工程建設(shè)中需要的材料進行統(tǒng)計，并在建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢咨詢的指導(dǎo)下進行材料的采購。其次，對參與工程建設(shè)的機械設(shè)備的使用進行計量，并計算出所需機械使用費。第三，對參與工程建設(shè)的人員進行確認(rèn)，并計算出所需支付的人工費。后，將實際的人、機、材三項費用與預(yù)算費用進行對比，并制定任務(wù)計劃表，對直接費用進行合理的控制。

  設(shè)計工作一方面對工程建設(shè)中的施工技術(shù)有一定的規(guī)范限制，同時也對整個工程的造價進行了預(yù)算。這一環(huán)節(jié)的工程造價控制是整個工程造價控制的核心部分，只要對造價控制設(shè)定之后，在后期的工作中就基本不會改變。因此，在工程造價咨詢時應(yīng)當(dāng)對設(shè)計工作這一環(huán)節(jié)進行掌控，及時觀察解決在設(shè)計工作中可能出現(xiàn)的問題，保證此環(huán)節(jié)的控制工程造價是合理的。

  項目決策是將設(shè)計工作落實到實體建設(shè)的過程，在這個環(huán)節(jié)中會對建設(shè)過程中可能存在的問題以及項目建設(shè)的意義進行考慮，從而確定項目是否實施。建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢咨詢在這一環(huán)節(jié)可以充分發(fā)揮其作用，對項目的背景、具體情況、項目實施的困難以及項目實施所取得的經(jīng)濟利益進行充分的了解，并對市場狀況進行分析，從而判斷項目是否能夠?qū)嵤?。工程造價咨詢能夠為項目決策提供意見，從而在控制工程造價上做出正確的決策。

全過程建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢咨詢概述

  建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢?nèi)^程咨詢是指工程建設(shè)項目全生命周期中所有工作的總結(jié)，包括工程規(guī)劃、前期勘察、造價咨詢、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、施工準(zhǔn)備、竣工驗收、運行保修等工作。在工程建設(shè)的各個階段都開展造價咨詢服務(wù)，使建設(shè)項目從立項到竣工始終處于工程造價的控制之下，確保各階段施工管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。從總體階段任務(wù)出發(fā)，結(jié)合建設(shè)項目的施工特點，可將工程造價咨詢分為四個主要階段，即決策造價咨詢階段、設(shè)計造價咨詢階段、施工造價咨詢階段、竣工結(jié)算咨詢階段。

  在這里我們要注意的是，建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢咨詢工作的全過程，并不是簡單地把各個部門的職能、工作、和階段性任務(wù)堆疊起來，而是要以整體性和系統(tǒng)性的思維來回顧有關(guān)建設(shè)項目施工管理的工作;實現(xiàn)建設(shè)項目各部門之間信息的有效溝通，任務(wù)銜接，功能整合。工程造價全過程咨詢服務(wù)既要嚴(yán)格遵循公平、獨立、科學(xué)的原則，又要綜合運用多學(xué)科知識，為建筑工程管理方和投資方提供支持。

  以往項目的成本僅用于批準(zhǔn)終項目，被認(rèn)為是靜態(tài)的、滯后且被動的成本管理。整個造價管理過程以施工階段的動態(tài)預(yù)期和主動造價管理為特征，分階段造價管理能夠反映預(yù)測和規(guī)劃。項目成本監(jiān)控延遲了開發(fā)時間，適應(yīng)了市場經(jīng)濟的變化和需求。在設(shè)計工作完成之前不會提供設(shè)計圖紙，因為在設(shè)計階段通過成本管理進行項目決策是整個成本過程的步。只有在此建設(shè)工程預(yù)算造價咨詢工作完成后，才能將基礎(chǔ)工作部署為全過程工程造價。投資決策是一個由淺到深的過程。