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勞務(wù)派遣也有叫做人事外包或者人才租賃等,中國人才市場根據(jù)市場需求而引進(jìn)開發(fā)的新的人才服務(wù)項(xiàng)目,是一種新的用人方式,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行,一方面用人單位可以根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)或自身工作和發(fā)展的需要,通過具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞動(dòng)服務(wù)公司,派遣所需要的各類人員,勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)則根據(jù)用人單位的實(shí)際需求招聘員工,與員工簽訂勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系,并將員工派遣到用人單位工作,同時(shí)對(duì)員工提供人事行政、勞資福利、后勤保障等綜合配套服務(wù)。勞務(wù)外包是指企業(yè)將公司內(nèi)的部分業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi)容發(fā)包給相關(guān)的機(jī)構(gòu),由其自行安排人員按照企業(yè)的要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi)容。
中國勞務(wù)派遣業(yè)正處于起步、發(fā)展階段,作為一個(gè)新生事務(wù),還沒有充分進(jìn)入政府政策的視野。在缺乏規(guī)范的情況下,勞務(wù)派遣在運(yùn)作中暴露出以下幾個(gè)方面的問題:
經(jīng)營地位不明確勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從事的是一種特殊的勞務(wù)經(jīng)濟(jì),其經(jīng)營的業(yè)務(wù)還沒有法律的明確規(guī)定,這給勞務(wù)派遣企業(yè)開展業(yè)務(wù)造成很大影響:企業(yè)無法按業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行登記注冊;如何核算勞務(wù)派遣企業(yè)的收入,依據(jù)什么稅法,沒有規(guī)定。
經(jīng)營資質(zhì)沒有審批由于經(jīng)營地位不明確,還沒有專門的部門對(duì)其經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行審批,可能造成盲目發(fā)展的局面。
混業(yè)經(jīng)營問題從調(diào)查的情況看,很少有純粹的勞務(wù)派遣組織,大多是以勞務(wù)承包或勞務(wù)中介為主,兼營勞務(wù)派遣。
勞務(wù)派遣建立起新型的勞動(dòng)關(guān)系,有助于保障派遣員工的合法權(quán)益;充分利用勞動(dòng)部門的就業(yè)平臺(tái)和資源優(yōu)勢,為派遣員工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更為廣闊的職業(yè)選擇;重視派遣員工的教育培訓(xùn)工作,有效提升派遣員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能,提高派遣員工的職業(yè)選擇能力。實(shí)行勞務(wù)派遣可以節(jié)省用人單位勞動(dòng)力使用和管理成本;用人單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,隨時(shí)要求派遣機(jī)構(gòu)增減派員,有利于用人單位用人的靈活性;特別是在近幾年來我國傳統(tǒng)的就業(yè)崗位不斷減少、而勞動(dòng)力供給不斷增加的情況下,發(fā)展勞務(wù)派遣意義更加重大。也可使用人單位從繁雜的勞動(dòng)保障事務(wù)中解脫出來,有利于用人單位集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營。