貨物按暫準進出口結關制度辦理通關手續(xù)，其海關監(jiān)管過程和貨物在現(xiàn)場放行后投入使用的受制約狀態(tài)，反映了該項海關監(jiān)管制度的特征。之一

　　(一)在提供的條件下暫時免納進(出)口稅

　　提供DAN保是貨物暫準(時)進(出)口并免納各稅所必須遵守的條件之一。這也是海關確保貨物將來能按規(guī)定復出口或復進口的保全措施。我國現(xiàn)行的DAN保形式主要是信譽(保函)或經(jīng)濟(保證金)DAN保，其中展品的暫準(時)進出口已適用“ATA”單證冊制度，實行國際聯(lián)保。

　　對暫準(時)進出口貨物，原則上可暫予免除全部進出口各稅，但對租賃、租借方式暫時進出口用于生產(chǎn)、建筑或運輸?shù)扔猛镜?，給予的暫予免稅是部分的。

暫準進出口貨物的特點之四、五、六、七

(四)為特定目的進出口，在規(guī)定時間內(nèi)按原狀復出進口

　　每種暫準進出口貨物都有其特定的使用目的，不得移作他用。同時，貨物又必須在事先規(guī)定的期限內(nèi)，保持原有狀態(tài)復運出進口。沒有在規(guī)定期限復運出進口的，則須按一般進出口貨物辦理手續(xù)并繳納進出口各稅。

　　(五)現(xiàn)場監(jiān)管未結關放行

　　即暫準進出口貨物經(jīng)海關查驗、并在ATA單證冊上簽注放行后，仍須受海關后續(xù)管理。即要監(jiān)督貨物合法正常地使用，又要監(jiān)管貨物按規(guī)定復出進口。

　　(六)按貨物使用后的實際去向辦理相應的手續(xù)

　　暫準進出口貨物雖然原則上必須復運出口或進口，但實際上還有轉(zhuǎn)為內(nèi)、外銷或消耗掉的情況。無論其去向如何，均應按規(guī)定辦理相應的海關手續(xù)。

　　(七)核銷后結案

　　暫準進出口貨物在使用ATA單證冊進出口時意味著已向海關提供了某種，當貨物有了實際去向，并按規(guī)定辦理了海關手續(xù)，海關即應通過核對進與出之間涉及的貨物情況，確認無漏管、漏稅，即可核銷、簽注。

溢短貨物的產(chǎn)生原因之三四

三、裝艙混亂或隔票不清

　　貨物在船上裝艙混亂或隔票不清，積載位置與積載圖不相符，那么，卸船時，這些貨物就有可能被壓在其他貨物下面而卸不下船，或者發(fā)現(xiàn)不了應卸船的貨物，因而造成這些貨物漏卸船，也有可能錯卸而混入其他港口的貨物，造成假多真少。

　　四、船舶運輸途中錯卸、漏卸、被盜或發(fā)生海事

　　船舶在中途港裝卸貨物時，將艙內(nèi)貨物搞混亂，或艙內(nèi)原裝貨物隔票不清、積載不當，致使不該卸船的貨物卸下船，或該卸船的貨物沒有卸下船，這樣不但造成中途港卸船貨物產(chǎn)生溢短，而且造成目的港的貨物產(chǎn)生溢短。

　　船上貨物被盜，必然導致船舶承運貨物短少。

　　船舶在航行途中發(fā)生海事，就有可能造成艙內(nèi)混亂，卸船時，如不采取特別措施，就有可能產(chǎn)生貨物溢短

特定減免稅貨物報關程序之一

報關程序包括三個階段：

　　減免稅申請（貨物進口之前的前期階段）——進出口報關——申請解除監(jiān)管（后續(xù)階段）

　　（一）減免稅申請

　?。◤膫浒傅怯洝⑸觐I“進出口貨物征免稅證明”或由海關在企業(yè)的電子帳冊中進行登記。兩個方面來學習）

　　1、特定地區(qū)（①保稅區(qū)減免稅貨物、②出口加工區(qū)減免稅貨物）

　?。?）保稅區(qū)減免稅貨物

　　備案登記

　　向海關辦理減免稅備案登記時，應提交：

　?、?、企業(yè)批準證書

　　②、營業(yè)執(zhí)照

　?、?、企業(yè)合同

　?、?、章程

　　海關審核后準予備案的，簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊。

　　申領“進出口貨物征免稅證明”

在進口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關提交企業(yè)征免稅登記手冊、、裝箱單等，錄入海關計算機系統(tǒng)。核發(fā)“進出口貨物征免稅證明”