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貨物按暫準(zhǔn)進(jìn)出口結(jié)關(guān)制度辦理通關(guān)手續(xù),其海關(guān)監(jiān)管過(guò)程和貨物在現(xiàn)場(chǎng)放行后投入使用的受制約狀態(tài),反映了該項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管制度的特征。之一
(一)在提供的條件下暫時(shí)免納進(jìn)(出)口稅
提供DAN保是貨物暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)(出)口并免納各稅所必須遵守的條件之一。這也是海關(guān)確保貨物將來(lái)能按規(guī)定復(fù)出口或復(fù)進(jìn)口的保全措施。我國(guó)現(xiàn)行的DAN保形式主要是信譽(yù)(保函)或經(jīng)濟(jì)(保證金)DAN保,其中展品的暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)出口已適用“ATA”單證冊(cè)制度,實(shí)行國(guó)際聯(lián)保。
對(duì)暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)出口貨物,原則上可暫予免除全部進(jìn)出口各稅,但對(duì)租賃、租借方式暫時(shí)進(jìn)出口用于生產(chǎn)、建筑或運(yùn)輸?shù)扔猛镜?,給予的暫予免稅是部分的。
暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的特點(diǎn)之二
(二)原則上免予交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件
貨物暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)出口后還需在規(guī)定期限復(fù)運(yùn)出進(jìn)口,因而并非成為實(shí)際進(jìn)出口貨物。因此,國(guó)家的貿(mào)易管制,特別是許可證管理,原則上不適用該類(lèi)貨物。當(dāng)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物屬于許可證管理商品時(shí),當(dāng)事人可不需申領(lǐng)進(jìn)出口許可證。但海關(guān)認(rèn)為需要時(shí),可要求持證人提供DAN保。對(duì)于某些仍需受?chē)?guó)家的進(jìn)出境管制的物品,進(jìn)出口時(shí)仍應(yīng)交驗(yàn)相應(yīng)的證件、證書(shū)。例如,無(wú)線電器材,應(yīng)檢驗(yàn)、檢疫的動(dòng)植物、藥品、食品等物品。
(4)對(duì)貨物包裝的檢查
對(duì)貨物包裝的檢查是指貨物的實(shí)際包裝是否符合有關(guān)單證中所填寫(xiě)的包裝形式,如“包”、“箱”、“桶”,條件許可時(shí),應(yīng)詳細(xì)檢查貨物包裝的外部及內(nèi)部狀態(tài)是否良好,包裝是否完整,有無(wú)損壞現(xiàn)象和水濕、滲漏痕跡,捆綁物是否牢固,因?yàn)樨浳锇b是否完好,直接影響到在運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)過(guò)程中對(duì)貨物的安全。對(duì)包裝不良的貨物,應(yīng)由貨物托運(yùn)保管人予以整修,或由倉(cāng)儲(chǔ)保管人在有關(guān)單證上做好記錄。
對(duì)要求倉(cāng)儲(chǔ)保管的貨物如系危險(xiǎn)貨,則應(yīng)特別嚴(yán)格檢查貨物包裝是否符合《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的包裝要求,凡不符合要求的,倉(cāng)儲(chǔ)保管人員則應(yīng)拒收保管。
?。?)對(duì)貨物標(biāo)志的檢查
對(duì)貨物件志的檢查是指對(duì)托運(yùn)保管的貨物是否己按有關(guān)要求做好運(yùn)輸標(biāo)志,包裝儲(chǔ)運(yùn)指示標(biāo)志,標(biāo)志的內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整,圖形和字跡清晰,標(biāo)志栓掛牢固。
總之,對(duì)貨物件數(shù)、重量、尺碼、包裝、標(biāo)志等內(nèi)容的檢查,是接受貨物倉(cāng)儲(chǔ)的主要環(huán)節(jié),貨物數(shù)量、質(zhì)量的準(zhǔn)確、完好與否直接涉及倉(cāng)儲(chǔ)管理人員可能承擔(dān)的責(zé)任。
是否任何進(jìn)口貨物都能放棄? 國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢物、對(duì)環(huán)境造成污染的貨物,進(jìn)口貨物的收貨人或其所有人不得聲明放棄; 如不能放棄,海關(guān)如何處理? 1、除符合國(guó)家規(guī)定、并辦理申報(bào)進(jìn)口手續(xù)準(zhǔn)予進(jìn)口的外,由海關(guān)責(zé)令貨物的收貨人或其所有人、載運(yùn)該貨物進(jìn)境的運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人退運(yùn)出境;
2、無(wú)法退運(yùn)的,由海關(guān)責(zé)令其在海關(guān)和有關(guān)主管部門(mén)監(jiān)督下予以銷(xiāo)毀或者進(jìn)行其他妥善處理,銷(xiāo)毀和處理的費(fèi)用由收貨人承擔(dān)。收貨人無(wú)法確認(rèn)的,由相關(guān)運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人及承運(yùn)人承擔(dān);
3、違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的,由海關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成的,依法追究責(zé)任。