養(yǎng)殖場(chǎng)賠償方案養(yǎng)殖場(chǎng)賠償方案

隨著全國(guó)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)集中處理風(fēng)暴的掀起，針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拆遷的風(fēng)波也愈演愈烈。各種野蠻拆遷、“一刀切”拆遷的新聞也屢見(jiàn)報(bào)端，層出不窮的拆遷給養(yǎng)殖場(chǎng)帶來(lái)的滅頂之災(zāi)。

此前，在的新聞發(fā)布會(huì)中，副部長(zhǎng)于康震就會(huì)上發(fā)聲：一些地方在治理畜禽養(yǎng)殖污染的過(guò)程中確實(shí)存在工作方式簡(jiǎn)單、片面的現(xiàn)象，從而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶的收益。畜禽養(yǎng)殖不該禁的不能禁，拆遷也要合理補(bǔ)償!

養(yǎng)殖場(chǎng)，有拆就有補(bǔ)!

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條：“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方依法予以補(bǔ)償。”

基于公共利益需要進(jìn)行的養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)拆遷，應(yīng)當(dāng)給予養(yǎng)殖場(chǎng)合理的補(bǔ)償，包括，地上附著物的損失(是重建成本價(jià))，停產(chǎn)停業(yè)的損失，合理的搬遷費(fèi)用等等。

曾代理的河南省案件中，當(dāng)事人的養(yǎng)殖場(chǎng)因建在集體土地之上被認(rèn)定為違建并被強(qiáng)拆。后在律師協(xié)助下，當(dāng)事人得知建造養(yǎng)殖場(chǎng)占用的耕地屬于非基本農(nóng)田，符合《畜牧法》規(guī)定條件的情況下可以用于建養(yǎng)殖場(chǎng)。終獲得合理的補(bǔ)償!

企鵝律幫在此提醒，此案中一刀切強(qiáng)拆的做法并不合理，在集體土地上辦理養(yǎng)殖場(chǎng)，不能一概而論，要區(qū)分集體土地的性質(zhì)，和所需要建筑物的性質(zhì)。

　　該市經(jīng)初步概算,全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))關(guān)閉或搬遷共需財(cái)政資金19億元,將由市、縣(市、區(qū))按1∶2的比例配套落實(shí)。

　　禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉搬遷的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照省級(jí)確定的養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　對(duì)禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的建筑物,根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的實(shí)際意愿,只要不再飼養(yǎng)畜禽,不作強(qiáng)制拆除。

　　自愿拆除的按建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,只清除畜禽的,按畜禽補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

　　愿意關(guān)閉搬遷的,采取自愿限期關(guān)閉搬遷；

　　在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍不愿關(guān)閉搬遷的,采取依法強(qiáng)制關(guān)閉搬遷。

　　對(duì)在年度計(jì)劃內(nèi)完成關(guān)閉搬遷任務(wù)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的建筑物及附屬設(shè)施,經(jīng)評(píng)估后給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　對(duì)有手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的建筑物及附屬設(shè)施按評(píng)估價(jià)100%予以補(bǔ)償,無(wú)手續(xù)的酌情給予補(bǔ)償,擅自亂搭亂建的不予補(bǔ)償。

　　畜禽建筑物以實(shí)際丈量面積為準(zhǔn),按不同建筑類型補(bǔ)償；存欄畜禽補(bǔ)償以實(shí)際清理數(shù)量為準(zhǔn)。畜禽建筑物對(duì)不同結(jié)構(gòu)的畜禽養(yǎng)殖建筑物,依據(jù)評(píng)估價(jià),按不高于500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要及時(shí)清理出售商品畜禽：對(duì)現(xiàn)存的種畜禽經(jīng)市場(chǎng)評(píng)估后,以商品畜禽價(jià)格淘汰的,補(bǔ)助種畜禽與商品畜禽之間的差價(jià)?！?

　　(來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版  記者 孫高成 原文標(biāo)題《鄭州市出臺(tái)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)清理實(shí)施方案》 深表謝意，有刪節(jié)，供參考——編者）

安徽（2017年）：由各縣市自行制定

　　“只要是在禁養(yǎng)區(qū)劃定之前合法養(yǎng)殖的場(chǎng)所，關(guān)閉搬遷都會(huì)有一定的補(bǔ)償，這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)省里不做統(tǒng)一要求，由各縣市自行制定。 ”

　?。ㄕ园不杖?qǐng)?bào)農(nóng)村版(合肥)《禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷有補(bǔ)償》，供參考——編者 ）

浙江（2015年）：肉禽6元／只

　　寧波奉化地區(qū)，對(duì)按時(shí)關(guān)閉、拆遷養(yǎng)殖場(chǎng)主，給予存欄畜禽和養(yǎng)殖場(chǎng)兩方面的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)給予相關(guān)從業(yè)人員每人4000元的再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助。但逾期的一律不予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷獲得合理補(bǔ)償?shù)那疤崾潜仨氿B(yǎng)要依法經(jīng)營(yíng)。

　　只有畜牧業(yè)養(yǎng)殖的經(jīng)營(yíng)者證照齊全的實(shí)際養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者，如果因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題或是工程項(xiàng)目面臨關(guān)?；虿疬w的，可以以其完備的經(jīng)營(yíng)資格手續(xù)爭(zhēng)取獲得合理補(bǔ)償，即上面提到的土地使用權(quán)補(bǔ)償、養(yǎng)殖舍補(bǔ)償、養(yǎng)殖舍附屬物補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償、可移動(dòng)設(shè)備搬遷費(fèi)用、不可移動(dòng)設(shè)備的重置成新價(jià)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)。

　　當(dāng)然養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者具體可以得到多少補(bǔ)償，根據(jù)相關(guān)規(guī)定一般是以經(jīng)營(yíng)者與相關(guān)部門協(xié)商為主;如果協(xié)商不成，可以共同委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估;對(duì)評(píng)估結(jié)果不能認(rèn)可或者后無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，相關(guān)部門不得徑直強(qiáng)制執(zhí)行，必須嚴(yán)格依照法定程序，充分保障養(yǎng)殖戶的申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

　　所以在養(yǎng)殖場(chǎng)的補(bǔ)償問(wèn)題沒(méi)有協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議的情況下不是強(qiáng)制拆除解決問(wèn)題，要保證養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者表達(dá)自己意見(jiàn)的權(quán)利。

　　其實(shí)在拆遷中拿出來(lái)說(shuō)事的不是單指營(yíng)業(yè)執(zhí)照，很多養(yǎng)殖場(chǎng)恰恰缺少的是環(huán)評(píng)手續(xù)，也會(huì)成為影響補(bǔ)償?shù)闹匾蛩亍?

　　如果已經(jīng)通過(guò)環(huán)評(píng)，或者有其他證據(jù)證明環(huán)評(píng)、規(guī)劃等手續(xù)符合法律規(guī)定，養(yǎng)殖場(chǎng)可以理直氣壯的去主張自己的損失，要求合理補(bǔ)償。

　　與此同時(shí)，就是提到補(bǔ)償?shù)?，大多也語(yǔ)焉不詳。

　　在對(duì)近兩三年禁養(yǎng)拆遷補(bǔ)償?shù)氖占烷喿x中，小編感覺(jué)，禁養(yǎng)區(qū)或限養(yǎng)區(qū)拆遷補(bǔ)償，大致有以下規(guī)律：

補(bǔ)償主要來(lái)自當(dāng)?shù)刎?cái)政，并且是各地自行決定，是以補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度直接相關(guān)；

有手續(xù)的養(yǎng)殖場(chǎng)優(yōu)先；

在本地期限前拆遷的優(yōu)先；

到期不拆的，補(bǔ)償?shù)母怕蚀蟠蠼档停蛘咄耆珱](méi)有，甚至場(chǎng)強(qiáng)拆，人

禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的法定拆遷流程有：辦理拆遷申請(qǐng)、確定方案、審查、審核與批復(fù)、布方案、確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)于禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷應(yīng)當(dāng)按照上述流程來(lái)進(jìn)行處理。一、禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的法定拆遷流程有哪些?1、辦理用地申請(qǐng)

用地單位需要征用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)縣國(guó)土房管局提交相關(guān)文件、資料，提出用地申請(qǐng)。

2、擬定方案

行政主管部門收到用地單位提出的用地申請(qǐng)后，應(yīng)自申請(qǐng)之日起30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、工地方案。

3、審查

國(guó)土房管局根據(jù)各項(xiàng)相關(guān)方案編制建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書，并報(bào)送同級(jí)審核。