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工程監(jiān)理是加強對建設工程質量管理,保證建設工程質量的重要手段。尤其是對于國家重點建設工程、大中型公用事業(yè)工程來說。工程監(jiān)理作為一項重要管理制度,如今已廣泛運用于投資建設項目之中。審計機關對與國家建設項目有關的工程監(jiān)理等機構進行審計的意義不言而喻。
《建設工程質量管理條例》規(guī)定,工程監(jiān)理機構應當依法取得相應等級的,并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務。如:監(jiān)理單位承擔淤地壩(含病險淤地壩除險加固)工程施工監(jiān)理業(yè)務的,應同時具備水土保持工程施工監(jiān)理資質和水利工程施工監(jiān)理資質。
審計人員必須從高于內部控制系統(tǒng)的角度,綜合考慮企業(yè)內外的環(huán)境因素。具體地說:審計人員在制定審計計劃時,首先應充分把握被審計單位各方面的情況,從而分析被審計單位經濟業(yè)務中出現(xiàn)差錯和舞弊的風險情況。適應這種局面的方式之一,是發(fā)展一種新的、多維的審計技術——風險導向型審計,來緩解審計人員所面臨的錯綜復雜的風險。風險導向型審計成為財務報表審計的主流方法。風險導向審計的目的是鑒證報表的合法性、公允性;其方法主要為在評估報表重大錯報風險的基礎上,設計并執(zhí)行有針對性的測試程序,以合理發(fā)現(xiàn)重大錯報。
雖然不一定把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改結果作為考核要素之一,但是如果在組織內進行公示,也會促進被審計單位負責人更加重視問題整改,畢竟管理干部還是要面子和聲譽的。公示的范圍越廣、越透明,被審計單位負責人推動問題整改的力度越大。公示機制還能在組織內形成輿論的壓力,督促被審計單位的責任部門及管理干部及時實施整改措施。