廣州嘉集建筑工程有限公司是集科研、設計、施工于一體的高新建筑科技企業(yè)，專門從事建筑物加固與改造、建筑物的基礎加固、建筑糾偏、頂升托換、傾斜糾偏、建筑切割、加固設計等特種技術的研發(fā)與施工。公司成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務實，以客戶為中心”的精神，解決了一項又一項技術難題。在廣州荔灣區(qū)周門路11號這棟舊樓，是這一帶加裝電梯典范，但是從外面完全看不到有電梯槽。

　今年以來，玉林市發(fā)生多起電梯滯留乘客事件，引起市民對電梯安全的持續(xù)關注。目前，玉林市電梯安全狀況如何？是否還存在問題？ 　

   據(jù)調(diào)查了解，商超、醫(yī)院、酒店是人口密集場所，電梯使用率高，電梯標識都相對齊全，維保電話撥打均可接通。多家電梯維保公司的工作人員表示，電梯每15日進行一次維修保養(yǎng)，同時不定期進行檢修，維保電話全天都可接通。 

 　　然而，住宅小區(qū)的電梯安全現(xiàn)狀卻不容樂觀。玉東新區(qū)一小區(qū)去年正式交房給業(yè)主，但電梯卻時常發(fā)生故障。據(jù)該小區(qū)物業(yè)介紹，電梯故障主要是因為業(yè)主在裝修期間違規(guī)使用電梯運載裝修垃圾造成?！耙?樓為平均值，5樓一年下來大概要交1000元維護費，5樓每往上一層，維護費用增加33%，5樓往下，每層維護費用減少33%。小區(qū)工作人員張貼告示沒用，無奈只能請電梯公司維保人員住在小區(qū)，以便隨時處理故障問題。

   廣州嘉集建筑工程有限公司是集科研、設計、施工于一體的高新建筑科技企業(yè)，專門從事建筑物加固與改造、建筑物的基礎加固、建筑糾偏、頂升托換、傾斜糾偏、建筑切割、加固設計等特種技術的研發(fā)與施工。公司成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務實，以客戶為中心”的精神，解決了一項又一項技術難題。我們將會一連兩天向大家介紹舊樓加裝電梯的成功案例，有需要的居民就可以取取經(jīng)，看有沒有可以借鑒的地方了。

另外，如遇以下幾種情況，還應征得相關人員的同意意見，大家一定要注意！

1若增設電梯占用業(yè)主專有部分的，還應當征得該專有部分的業(yè)主書面同意意見（一般為電梯或連廊占用業(yè)主專有外墻或陽臺等）。2若增設電梯涉及嚴重遮擋相鄰房屋的，還應當征得該部分房屋的業(yè)主書面同意意見（一般為電梯或連廊距相鄰房屋主要窗戶的正投影凈距不足6米）。3若增設電梯用地超出權屬范圍的，還應當征得相關土地使用權人的書面同意意見（一般為單位房改房或單位大院）。目前，市住建局已草擬《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯財政補助實施辦法》，并已按程序上報市政府審定后實施。4若增設電梯工程對本居住區(qū)或本住宅樓的車輛、行人正常通行有明顯影響的，影響消防安全、通行、占用業(yè)主共有和共管的綠地及道路等，涉及有關業(yè)主共有和共同管理權利的重大事項的，還應當征得居住區(qū)內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意的書面同意意見（一般為住宅小區(qū)）。

廣州嘉集建筑工程技術有限公司是專門從事建筑物加固與設計、加裝電梯工程等特種技術的研發(fā)與施工，并集科研、設計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實的管理基礎和技術力量，擁有特種工程（結構補強）、勞務分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗豐富。另外，增設電梯出資人可提取住房公急金、住宅專項維修資金用于支付電梯費用。

舊樓加建電梯常見糾紛類型

撤銷街道辦事處頒發(fā)的《建設工程開工備案證明書》行政案

《試行辦法》第十五條規(guī)定：“申請人應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的單位進行建筑方案設計、施工圖設計、施工圖設計審查、施工和監(jiān)理。工程投資額在30萬元以上的，申請人應當向區(qū)建設行政主管部門辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)、申請領取建筑工程施工許可證；工程投資額在30萬元以下的，申請人應當按照《關于加強臨時性建筑和限額以下小型工程建設管理工作的通知》 (穗府辦〔2009〕10號)的規(guī)定向?qū)俚劓?zhèn)、街申請辦理開工備案證明。申報費用減少4000多元對于既有住宅加裝電梯的申請，住建部門持歡迎和支持的態(tài)度?！?

在增設電梯的業(yè)主取得了規(guī)劃部門頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證后，工程將進入施工階段，根據(jù)《試行辦法》的規(guī)定，申請人應向所屬地的街道辦事處申請開工備案證明。反對增設電梯的業(yè)主認為街道頒發(fā)開工備案證明的行政行為不符合法律規(guī)定，起訴要求撤銷開工備案證明。此類糾紛的爭議焦點是增設電梯施工是需要建設工程施工許可證還是需要街道辦的開工備案證明？《建筑法》第七條規(guī)定：“建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。”因此，大中型工程的施工需要申領施工許可證，但小型工程不需要申領施工許可證。《建筑工程施工許可管理辦法》第二條規(guī)定，工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。專家在會上表示，臺城花園多層建筑為磚混結構，本身質(zhì)量不錯及剛度很大，加裝電梯采用鋼框架結構，相對磚混建筑結構它質(zhì)量輕、柔性好，且互為獨立的地基基礎。符合條件的建筑工程，申請人只需到街道辦事處辦理開工備案證明。審理過程中，將對增設電梯工程的投資額和建筑面積進行審核，以明確是頒發(fā)施工許可證還是僅需開工備案證明。

排除妨礙糾紛

在增設電梯施工過程中，反對增設電梯的業(yè)主認為電梯施工將嚴重影響房屋的通風、采光和日照，經(jīng)常阻止施工人員施工，致使加建電梯工程無法順利進行。廣東學院、暨南大學、廣州中大學業(yè)主發(fā)生過此類排除妨礙糾紛。其中，有的城市規(guī)定，街道辦事處和社區(qū)居委會，對加裝電梯有反對意見的住戶應該積極進行調(diào)節(jié)，主動做工作，防止矛盾激化，相關部門不要置之不理，要組織全體住戶進行商議。同意增設電梯的業(yè)主提起民事，要求阻止施工的業(yè)主停止侵權、排除妨礙，不得阻止電梯正常施工。

《物權法》第八十四條規(guī)定，“不動產(chǎn)的相鄰權利人應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系”。第八十八條規(guī)定，“不動產(chǎn)權利人因建造、修繕建筑物以及鋪設電線、電纜、水管、暖氣和燃氣管線等必須利用相鄰土地、建筑物的，該土地、建筑物的權利人應當提供必要的便利”。如果增設電梯的業(yè)主已經(jīng)取得了建設工程規(guī)劃許可證，則其享有增設電梯的合法權利。老小區(qū)加裝電梯是一項惠民工程，政府起到的只是引導和協(xié)調(diào)作用，而電梯工程公司起到的是指引業(yè)主與安裝電梯的作用，而真正的考驗是小區(qū)業(yè)主自治管理的能力。但反對業(yè)主如認為對其合法權益造成損害的，可通過協(xié)商或另行的方式解決，而不得進行阻止。一般根據(jù)友睦鄰里、互讓互諒的精神，判令反對業(yè)主停止侵權，不得對施工行為進行阻止、妨礙。