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農(nóng)業(yè)規(guī)劃分析和評(píng)價(jià)
旅游地“文脈”分析?!拔拿}”指的是旅游地的自然地理基礎(chǔ)、歷史文化系統(tǒng)、社會(huì)心理沉淀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的四維時(shí)空組合,是一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展的基礎(chǔ),在休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃時(shí),要認(rèn)真把握其“文脈”特色,既考慮與“文脈”相順應(yīng)協(xié)調(diào),也可突破“文脈”出奇制勝。
旅游資料及可持續(xù)性評(píng)價(jià)。在對(duì)資源進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)是,根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)市場的需求特色,著重評(píng)價(jià)資源的特質(zhì)、價(jià)值與功能、規(guī)模等級(jí)、地域組合特點(diǎn)及環(huán)境的容量等,明確資源的吸引向性及開發(fā)利用形式。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃方案
擬定總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。主要包括規(guī)劃設(shè)計(jì)思路,空間總體布局、功能分區(qū)、環(huán)境容量、生物多樣性及環(huán)境保護(hù)等設(shè)計(jì)。在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),既要考慮總體空間布局的和諧統(tǒng)一,更要考慮功能分區(qū),避免旅游活動(dòng)對(duì)資源和環(huán)境的破壞,同時(shí)為了分流游客,使資源能優(yōu)化利用。還要對(duì)各功能區(qū)進(jìn)行敏感性分析,測算其容量,以保護(hù)生物多樣性和環(huán)境。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施
規(guī)劃設(shè)計(jì)文本及圖件的修改與審定。對(duì)提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)文本及圖件先在旅游地內(nèi)部進(jìn)行意見征詢或初審,邀請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門及有關(guān)專長人員發(fā)表意見,根據(jù)意見對(duì)其進(jìn)行修改,然后提交專長人員組評(píng)審,再根據(jù)專長人員組意見進(jìn)行修改、完善,形成文本及圖件,報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行實(shí)施。增加行政單位導(dǎo)向性投入。當(dāng)?shù)匦姓挝粦?yīng)通過先期投入和引導(dǎo)投資,營造良好的客觀環(huán)境,為多元化投資創(chuàng)造條件。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃的土地流轉(zhuǎn)
嚴(yán)格控制休閑農(nóng)業(yè)土地農(nóng)轉(zhuǎn)非的審批。目前各地在建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)土地非正常利用的情況比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)是隨意改變土地的使用方向,導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)土地的非農(nóng)化傾向非常突出;大片土地被休閑娛樂用地、住房用地、停車場地、交通用地等非農(nóng)設(shè)施占用,導(dǎo)致大量耕地改變了使用方向,造成對(duì)農(nóng)業(yè)可耕地的“蠶食”。