隨著人口增長和社會經(jīng)濟的發(fā)展，用水量將大幅度增長，水資源供需矛盾更趨尖銳。我國政府高度重視能源和水資源問題，從“十一五”開始，就將控制溫室氣體排放納人了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。據(jù)預(yù)測，全國遇中等干旱年要實現(xiàn)水資源大致供需平衡，在考慮采取嚴(yán)格節(jié)水措施的基礎(chǔ)上，2010年總需水量為6988億立方米，2030年為8000億立方米，2050年至少需8500億立方米，分別需要比1995年供水能力5500億立方米增加1500億立方米、2500億立方米及3000億立方米。

節(jié)約用水，指通過行政、技術(shù)、經(jīng)濟等管理手段加強用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，改進用水，實行計劃用水，杜絕用水浪費，運用先進的科學(xué)技術(shù)建立科學(xué)的用水體系，有效地使用水資源，保護水資源，適應(yīng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著工業(yè)化進程、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化的加快，城市居民生活質(zhì)量的提高，城市生活用水的增加和污染的加重是必然趨勢。水是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源。沒有水就沒有生命，就沒有文明的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會各方面還應(yīng)在以下幾點深入開展研究工作：(1)加強節(jié)水宣傳工作，增強大眾的節(jié)水觀念，改變不良的用水習(xí)慣。并可以在全國范圍內(nèi)數(shù)理節(jié)水先進典型，評選節(jié)水先進城市和先進單位等。水是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源。節(jié)水宣傳雖然不能立見成果，但是作為一項長期工作，對節(jié)水工作的深入開展是十分有用的。(2)繼續(xù)發(fā)展城市生活和工業(yè)節(jié)水技術(shù)，有效挖掘節(jié)水潛力。加快城市供水管網(wǎng)技術(shù)的改造，降低輸配水管網(wǎng)損失率，并且推行節(jié)水型用水器具，提高城市用水效率，對于生活用水來說，要推進中水回用的開展，對于工業(yè)來說，要推進開發(fā)污水處理回用技術(shù)，并將污水處理廠處理后的達標(biāo)排放稅排入河流、公園等作為景觀用水使用。(3)逐步修訂城市節(jié)水的技術(shù)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，使其覆蓋節(jié)水各個領(lǐng)域，運用法律增強節(jié)水措施的有效進行。并且適當(dāng)提高水價，運用經(jīng)濟杠桿節(jié)水。