土地開發(fā)

土地開發(fā)主要是指房屋建設(shè)的前期工作，主要有兩種情形：一是新區(qū)土地開發(fā)，即把農(nóng)業(yè)或者其他非城市用地5261改造為適合工商業(yè)、居民住宅、商品房以及其他城市用途的城市用地

土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。土地使用權(quán)出讓是國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。

我國的土地性質(zhì)有兩種。一種是國有土地，另一種是農(nóng)民集體所有的土地。

國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用入地并取得收益的權(quán)利，國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等，有償取得的國有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出資、和繼承。農(nóng)民集體土地使用權(quán)則是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用入地并取得收益的權(quán)利。

1、城市規(guī)劃管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的需要，對某宗具體用地所規(guī)定的用途。根據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用準(zhǔn)（GB50137-2011），城鄉(xiāng)用地分為2大類、9中類、14小類，而常用的用地性質(zhì)實際上是指其中一小類——H11城市建設(shè)用地的性質(zhì)分類。

同時，進一步落實重點項目用地專人專責(zé)制度，加強與項目業(yè)主單位及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，提前介入、主動協(xié)調(diào)解決用地預(yù)審及報批過程中的相關(guān)問題，提高審批效率，加快推動項目落地。

為保證統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的用地需求，意見還提出探索片區(qū)內(nèi)耕地指標(biāo)的調(diào)配周轉(zhuǎn)使用制度，即耕地保護指標(biāo)不足的鎮(zhèn)可向片區(qū)內(nèi)有盈余鎮(zhèn)借用，待購買后再歸還的政策，以加快片區(qū)內(nèi)用地報批速度。

為加強土地利用開發(fā)統(tǒng)籌，松山湖片區(qū)將編制片區(qū)用地供應(yīng)計劃。由松山湖管委會牽頭，發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門協(xié)同根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等，合理編制片區(qū)每年用地供應(yīng)計劃，科學(xué)合理設(shè)定居住、工業(yè)等用地供應(yīng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、進度和產(chǎn)業(yè)類別、土地使用條件等。探索統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)土地利用利益分成機制，打破行政界線的局限，合理確定各產(chǎn)業(yè)區(qū)域的功能分工及定位，將產(chǎn)業(yè)在全片區(qū)布局，使一園六鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)起來，形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進土地資源要素在片區(qū)的合理配置與流動。