2019-07-01實(shí)施

為落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，規(guī)范和指導(dǎo)土壤環(huán)境影響評價工作，防止或減緩?fù)寥拉h(huán)境退化，保護(hù)土壤環(huán)境，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了土壤環(huán)境影響評價的一般性原則、工作程序、內(nèi)容、方法和要求。 本標(biāo)準(zhǔn)首ci發(fā)布。

2.環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境(HJ 2.3—2018代替 HJ/T 2.3—93)

2019-03-01實(shí)施

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保hu法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國水污染防治法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)項目地表水環(huán)境影響評價工作，促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)評檢測驗收實(shí)行審批制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實(shí)行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。

環(huán)評檢測驗收建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模，應(yīng)當(dāng)依照《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評價，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件。

環(huán)境監(jiān)測對建設(shè)項目環(huán)境影響評價的作用主要表現(xiàn)在:一，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)。只有通過對建設(shè)項目擬建地進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，開展環(huán)境監(jiān)測，才能得到真實(shí)的環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，進(jìn)行正確的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價。第二，通過zhui蹤分析已有污染的特點(diǎn)、分布情況和環(huán)境條件，尋找污染源，預(yù)測污染變化趨勢，為環(huán)境影響評價提供依據(jù)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合同步觀測的氣象、水文等資料和污染源料，驗證或調(diào)試評價預(yù)測模型，為擬建項目地區(qū)常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)的優(yōu)化布局和項目環(huán)境監(jiān)測計劃的制定提供依據(jù)。第三，環(huán)境影響評價報告中的建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)測計劃是項目環(huán)境保護(hù)措施的重要組成部分，是環(huán)境管理部門執(zhí)fa的依據(jù)之一。環(huán)境監(jiān)測計劃的執(zhí)行能預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)引發(fā)的環(huán)境污染事故，也可及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)措施的不足，是確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的有效措施。第四，通過建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測，可驗證建設(shè)項目周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量是否滿足環(huán)境管理的目標(biāo)要求，同時對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告的質(zhì)量進(jìn)行檢驗，這也是對環(huán)境評價單位的技術(shù)水平和工作質(zhì)量進(jìn)行定量考核、監(jiān)督與管理的重要措施。第五，相同類別的已建建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)測資料為擬建建設(shè)項目提供類比調(diào)查的依據(jù)。

環(huán)境監(jiān)測中存在的問題和建議

在環(huán)境監(jiān)測中，由于自然和人為因素的干擾限制，致使監(jiān)測頻率低、監(jiān)測點(diǎn)位不全等現(xiàn)象時有發(fā)生，從而使獲得的監(jiān)測數(shù)據(jù)不具代表性，某些監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果不能準(zhǔn)確地反映環(huán)境的實(shí)際狀況。同時，由于時間和經(jīng)費(fèi)的原因，環(huán)境評價單位對環(huán)境影響評價過程中的一些監(jiān)測工作進(jìn)行壓縮或省略，為了趕進(jìn)度，監(jiān)測單位對于某些監(jiān)測項目的分析未嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作，如固體廢物或土壤的監(jiān)測分析本應(yīng)在磨碎后自然狀況下進(jìn)行風(fēng)干，但為了省時間而采用烘干。此外，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面，由于方法、技術(shù)及數(shù)據(jù)表述形式等方面的不足，造成該工作目前處于空白狀態(tài)或無實(shí)際運(yùn)用價值，大多數(shù)項目的生態(tài)環(huán)境影響評價只是走形式。這些問題的存在使得監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，不能及時、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，從而影響環(huán)境影響評價報告的質(zhì)量。